建言：應減免商品房交易稅費

　　今年樓市暖冬現象較為明顯，中國指數研究院數據顯示，11月主要城市樓市成交面積環(huán)比上升3.84%，超六成城市環(huán)比上漲，同比上漲21.18%。房價方面，十大城市新房價格指數均環(huán)比上漲，上漲城市數量較上月增加5個。

　　不過，倪鵬飛對于明年的房價走勢并不樂觀。根據社科院城市與競爭力研究中心的華房指數預測：房價在經歷較快上升后，2016年第二季度后，有出現一波較大幅度下跌的可能；但商品房投資有望緩慢回升，對經濟增長帶動有望增強。

　　倪鵬飛解釋說，在宏觀經濟下行壓力較大，結構調整與短期增長有沖突以及房地產市場持續(xù)調整的背景下，并不能保證2016年房價持續(xù)在溫和上升中向趨穩(wěn)轉 變。但他補充說，未來房價具體走勢，一方面取決于房地產市場的自我調整程度，另一面受宏觀政策的影響。2016~2017年房地產市場調控應鎖定三大目 標：去庫存，實現銷售大幅增長；防風險，保持房價增幅在合理水平，防止大起大落，防止違約風險；促投資：房地產投資恢復到正常水平。

　　在政策建 議上，報告認為，應減免普通商品住房交易稅費，促進自由遷徙和居住條件改善。具體措施包括：擴大契稅優(yōu)惠，所有普通商品住房契稅均按1%的優(yōu)惠稅率收?。?取消2年限制，所有普通商品住房交易免征營業(yè)稅；取消自用5年及唯一生活用房限制，所有出售普通商品住房的所得均免征個人所得稅；對于賣一買一的換房需求 除給予稅費減免外，還可給予財政補貼。

　　而針對最近熱炒的按揭貸款利息抵扣個人所得稅政策，倪鵬飛持謹慎態(tài)度：“這個政策可以降低購房還款負 擔，實現居者有其屋和藏富于民雙重目標。”但他認為，政策一旦落地可能會加劇目前樓市分化局面，因為住房貸款利息抵扣個稅對于房價較高且人均收入較高的 一、二線城市是明顯利好，反而對三、四線城市去化幫助不那么明顯。

　　“三四線城市應該實施類似藍印戶口的政策，讓在轄區(qū)內購房者享受平等的公共服務和基礎設施，吸引以農民工為主體的購房人群。”倪鵬飛說。

　　·政策建議·

　　1、應減免普通商品住房交易稅費，促進自由遷徙和居住條件改善。包括：擴大契稅優(yōu)惠，所有普通商品住房契稅均按1%的優(yōu)惠稅率收取等。

　　2、三四線城市應該實施類似藍印戶口的政策，讓在轄區(qū)內購房者享受平等的公共服務和基礎設施，吸引以農民工為主體的購房人群。

（來源：中國新聞網）

（原標題：社科院報告稱房地產對GDP貢獻率創(chuàng)15年新低）

（原文地址：http://finance.chinanews.com/house/2015/12-04/7655114.shtml）