黃華最后通牒 兩國關(guān)系倒退將步荷蘭后塵

　　1981年10月，關(guān)于合作與發(fā)展問題的南北首腦會議在墨西哥的坎昆舉行。中國總理率團出席會議，與美國總統(tǒng)在坎昆會見，直接交流售臺武器問題，并建議兩國派代表正式會晤。

　　10月23日，黃華外長向黑格轉(zhuǎn)達了中國總理的談話內(nèi)容，即：（1）售臺武器須在規(guī)定的期限內(nèi)，在性能和數(shù)量上都不超過卡特政府時期的水平；（2）售臺武器要逐年減少，以致最終完全停止。

　　黑格感到中方的語調(diào)越來越尖銳，越來越不妥協(xié)。他邀請黃華訪美，準備在華盛頓作出答復(fù)。

　　10月29日，黃華外長在美國國務(wù)院再次會見黑格。黑格表示，美國不能規(guī)定在一定期限內(nèi)停止向臺灣出售武器，出售的水平各年有高有低，但總的來說，預(yù)期不超過卡特政府時期的水平。

　　同日，黑格引黃華去見里根。黃華向里根說，中方因荷蘭售臺潛艇事，已將中荷關(guān)系降為代辦級，中方在此問題上不能有雙重標準。里根則說，他要執(zhí)行國會通過的《與臺灣關(guān)系法》，包括其中有關(guān)向臺灣出售武器的內(nèi)容。黃華于是按中央批示的立場正告里根：在雙方謀求解決這一問題的過程中，美方不得售臺武器，否則中方將作強烈反應(yīng)，兩國關(guān)系的停滯或倒退將不可避免。

　　次日下午，黑格繼續(xù)與黃華會談。黑格對黃華當面向里根總統(tǒng)提出“最后通牒”表示不滿。他有些激動地說，中方是在向美國總統(tǒng)的信譽挑戰(zhàn)，中方未就和平解決臺灣問題承擔義務(wù)，卻要求美方在規(guī)定的期限內(nèi)停售武器，美國準備應(yīng)付美中關(guān)系全面倒退的后果。黃華對黑格講話進行了駁斥，雙方一場舌戰(zhàn)，氣氛劍拔弩張，確有“走邊緣”的味道。

　　在中方的壓力下，美方最后不得不同意雙方就美國售臺武器問題在北京舉行正式會談。

　　鄧小平斗而不破 對美斗爭要立足于不怕

　　1981年12月4日，雙方的正式會談在北京開始。中方先后由章文晉副外長和韓敘副外長為代表，美方則由其駐華大使恒安石為代表。

　　會談開始前，黑格曾向里根總統(tǒng)提交一份備忘錄，從全球戰(zhàn)略出發(fā)，建議力爭使中美關(guān)系不降格。他認為卡特政府時期的售臺武器水平已很充足，大陸的作戰(zhàn)能力及意圖并不需要美國向臺灣出售很高的武器限額，建議總統(tǒng)接受中方“不超過卡特政府時期水平”的要求。

　　中方對自己的高、低兩個方案也作了分析，認為高方案（即定期停售）實現(xiàn)的可能性不大，可集中力量堅持低方案，即：先限制質(zhì)量和數(shù)量，逐步減少，直到最后解決停售問題。

　　會談期間，1982年1月11日，美國助理國務(wù)卿霍爾德里奇突然奉命來華，建議美中共同對付蘇聯(lián)干涉波蘭局勢的行動，也希望會談公報要載入雙方對國際問題的看法。意思是公報只談停售武器顯得美方太屈從中方的要求，加上國際問題表明中美有共同戰(zhàn)略利益，容易為國會反對者所接受。他還通告中方，美國已決定不再提高售臺飛機性能，不擬向臺灣提供FX或F5G型或F-16型戰(zhàn)機，但將繼續(xù)助臺生產(chǎn)原有的F5E戰(zhàn)機。美方此舉是想緩和美中關(guān)系，表示美方已作了讓步。

　　為了摸清中方底牌，里根總統(tǒng)決定派布什副總統(tǒng)再度訪華。布什來訪前夕，鄧小平下達指示，對美斗爭要立足于不怕，但也要講策略，注意方法，在堅持原則下爭取不破。

　　5月8日，鄧小平會見布什副總統(tǒng)。正告布什：美國政府無限期地向臺灣出售武器，實際上是給臺灣提供保護傘。他要求美國領(lǐng)導(dǎo)人承諾：“在一定時期內(nèi)逐步減少，直到完全終止向臺灣出售武器。至于承諾的方式，可以商量，公報的措詞可以研究。但我們一定要達成諒解或協(xié)議，內(nèi)部一定要肯定這一點。”

　　布什返美后，向里根轉(zhuǎn)達了中方的立場。此后，由于黑格與里根的矛盾（包括在對華關(guān)系和美歐關(guān)系上的分歧）日益加劇，導(dǎo)致黑格于6月25日辭職。