殺雞駭猴 中荷關(guān)系降為代辦級

　　1981年1月11日，鄧小平針對蔣彥士受邀和荷蘭售臺潛艇事件召見黃華外長，指示外交部要采取強(qiáng)硬政策。他說：“如果我們不采取強(qiáng)硬的政策，肯定今后問題會層出不窮，官司會打不完?，F(xiàn)在決心要放在最后退到1973年聯(lián)絡(luò)處的時候，甚至退到1972年以前。”

　　鄧小平這時正在考慮逐步調(diào)整對美、對蘇關(guān)系，改變“一條線”的聯(lián)美抗蘇戰(zhàn)略。他表示，中國的戰(zhàn)略地位已經(jīng)改善，加強(qiáng)對美斗爭，甚至與美國拉開點距離，反而有利于改善中國在第三世界國家的形象和在世界上的地位。

　　根據(jù)上述精神，外交部在北京、柴澤民大使在華盛頓分別就蔣彥士受邀問題向美方提出了嚴(yán)正交涉，明確表示：如蔣彥士出席典禮，就是制造“兩個中國”，中國大使決不出席。美國被迫讓步，宣布已抵達(dá)華盛頓的蔣彥士“因病住進(jìn)了醫(yī)院”，肯定不會出席典禮。柴澤民大使這才接受邀請，出席了里根總統(tǒng)的就職典禮。

　　在荷蘭售臺潛艇問題上，中方于1981年2月27日宣布從荷蘭召回中國大使，并要求荷方撤回大使。5月5日，中方正式宣布將中荷關(guān)系降格為代辦級。在此過程中，中方將有關(guān)決定都及時通告了美方，意在警告對方，不要步荷蘭的后塵。

　　黑格訪華拋誘餌 考慮向中國轉(zhuǎn)讓高技術(shù)

　　1981年6月14日，美國國務(wù)卿黑格將軍應(yīng)邀訪華。這是里根總統(tǒng)上臺后，美國第一次派出高層官員與中方對話。

　　黑格抵京前夕，鄧小平于6月13日就美國售臺武器問題作了如下指示：“邊緣政策我們一定要用，不怕倒退，更不怕停滯。放在這一基點上，它才可能謹(jǐn)慎，否則它就會更囂張。”中方為接下來的對美交涉準(zhǔn)備了高、低兩套方案。鄧小平說，我們要有底牌，高方案不可能時，低方案可以考慮：第一，數(shù)量照舊，性能不要超過卡特時期的水平，飛機(jī)不超過F5E，絕不能搞潛艇、軍艦；第二，要逐步減少，直至停止。

　　黑格是里根政府內(nèi)最有戰(zhàn)略觀點的一位內(nèi)閣成員，主張改善對華關(guān)系。鄧小平知道他和里根是有區(qū)別的，指出要照顧黑格，不使他太難堪，但又得把面臨的問題講清楚，“政治上交換意見可以措詞溫和一點??武器問題我們不能松口，別的方面總要給他帶點東西回去”。這一點說起來容易，做起來相當(dāng)難，給外交部出了個難題。

　　6月14－16日，黃華與黑格會談時提出：美國售臺武器問題已到了非解決不可的時候，如果美國不采取行動，中方將作出強(qiáng)烈反應(yīng)，兩國關(guān)系不僅不能發(fā)展，連停滯都不可能。如果中美關(guān)系倒退，將給戰(zhàn)略全局帶來嚴(yán)重后果。

　　此時，美方對中方的堅定立場估計不足。黑格一開始就放出誘餌，宣稱將取消不準(zhǔn)向中國出售武器的禁令，并考慮向中國轉(zhuǎn)讓某些高級技術(shù)。他完全打錯了算盤，誤以為這就會滿足中方的要求。沒想到中方寧愿不要美國的軍用產(chǎn)品，也堅持反對美國繼續(xù)售臺武器。