在金安社區(qū)書院，記者看到，主課堂面積有100多平方米，目前設有科普、國學、人口、老人康樂等講堂，已開展了生命急救、兒童早教等課程。吳麗敏說，書院啟動以來，主課堂開課16次，分課堂開課30多次，有3500余人次聽課，打造了“家門口的精神家園”。

　　管理供給內容變了，供給方式也變了。“既是群眾需要的，也是群眾自愿的”。金安社區(qū)有人口2萬多，過去休閑場所少，根據(jù)群眾意見，先后建起了親子、養(yǎng)老等不同主題的涼亭步道，一共獲得了100萬元的“以獎代補”資金。“共同締造”開展以來，全市共實施“以獎代補”項目932個，覆蓋269個社區(qū)(村居)，項目總投資3.41億元。

　　與此同時，對需要專業(yè)力量的服務政府不再“大包大攬”，服務質量得以提高。思明區(qū)把4個街道和4個社區(qū)的家庭綜合服務中心委托給民辦社會工作服務機構運營。截至今年8月，市區(qū)兩級政府購買社會服務8753萬元。

　　“以往社區(qū)做什么多是上級號令，干部干、群眾看?，F(xiàn)在必須政府群眾協(xié)商，干部、居民一起干，讓市民逐漸成為城市主人。”思明區(qū)委書記游文昌說。

　　從只重結果，到同樣重視過程，不少干部對走群眾路線有了全新認識。鎮(zhèn)海社區(qū)黨委書記蘇江圳說，“過去重在‘搞定上面’，完成各項考評，跑項目爭資金；現(xiàn)在重在‘發(fā)動下面’，收集服務需求，爭取群眾支持。”

　　干部工作方法在改變，群眾的參與熱情也在提高。海滄區(qū)院前社面貌一新就是得益于“社區(qū)達人”陳俊雄，他在外經(jīng)商后返鄉(xiāng)發(fā)動年輕人成立了濟生緣合作社，從城市菜地項目入手，把鄉(xiāng)村旅游開展得紅紅火火。合作社社員林麗松說，“有六七個社員過去被視為‘問題青年’，文身、泡KTV、酗酒，現(xiàn)在有事業(yè)做，人也踏實了，共同締造把人也‘締造’了”。

　　共同締造大力培育社會組織，彌補了政府部門的“缺位”和“越位”。目前，全市城鄉(xiāng)社區(qū)建立了社區(qū)發(fā)展理事會、鄉(xiāng)賢理事會等社區(qū)自治組織966個，同比增長56%。

　　金安社區(qū)文明督導隊開始主要由低保戶構成，在“熱心大姐”魯惠芳帶領下，發(fā)展到50多人規(guī)模。一些低保群眾說，原來不知道怎么融入社會，現(xiàn)在為社區(qū)做點事情，得到大家認可，感覺自己“有價值了”。目前金安社區(qū)組建了合唱藝術團、漂書俱樂部、俏阿姨舞蹈俱樂部等10個“草根”社團，志愿者達2000多人。金安社區(qū)一項千人調查結果顯示，“共同締造”后群眾社區(qū)活動參與率超過90%，社區(qū)組織參與率達60%。

　　經(jīng)由“共同締造”，“生人社會”逐漸變成“熟人社會”。比如，金安社區(qū)居民自發(fā)成立了一個車友俱樂部，倡導小區(qū)文明行車停車。中高考時候，這些中青年“車友”義務護送社區(qū)孩子去考試，深受好評。

　　不僅本土居民，在廈12萬臺胞以及外國人士也以不同形式參與社區(qū)管理。海滄區(qū)與市臺商協(xié)會簽訂協(xié)議，邀請臺胞擔任社區(qū)業(yè)委會主任和社區(qū)居民大學的榮譽校長。臺胞熊麒就說:“只有我們自己做的才是我們自己的。”

　　廈門市委常委陳小軍認為，城市的現(xiàn)代化，不僅是馬路、廣場、硬件設施的現(xiàn)代化，最核心的應該是人的現(xiàn)代化。社區(qū)是家庭走向社會的第一個環(huán)節(jié)，是私人空間與公共空間的結合點。“共同締造”讓居民從“小家”走向“大家”，把社區(qū)變成有溫度的家園，也讓居民在相互交流與合作中提高文明素養(yǎng)。

　　經(jīng)過兩年“共同締造”實踐，目前廈門已打造176個典范社區(qū)(村居)，另有160個取得明顯成效，民眾幸福指數(shù)大大提高。無論廈門本地人還是外來創(chuàng)業(yè)者，越來越多人選擇把自己的命運與這個城市的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起。據(jù)統(tǒng)計，90%以上的常住居民為工作生活在廈門而感到幸福和自豪。

　　（原載《新華每日電訊》12月28日1版、4版）

（來源:廈門日報

原文標題:新華社發(fā)文點贊廈門:“讓生活更美好”的城市樣本

原文網(wǎng)址：http://news.xmnn.cn/a/xmxw/201512/t20151230_4792383.htm)