正在韓國訪問的美國助理國務(wù)卿、朝核問題六方會(huì)談美國代表團(tuán)團(tuán)長克里斯托弗·希爾18日說,如果朝鮮履行放棄核計(jì)劃的承諾,美國政府愿意在今年年底前和平壤實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。
俄羅斯國際文傳電訊社同日援引朝鮮外交官的話說,朝鮮準(zhǔn)備在今年7月底前關(guān)閉位于寧邊的核設(shè)施。
朝美關(guān)系明顯改善
希爾說,朝美關(guān)系在今年的正?;耆锌赡?,但是具體的時(shí)間表取決于朝鮮方面的行動(dòng)。
“我們還沒有和朝鮮方面討論在今年年底前實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;膯栴},因?yàn)檫@取決于朝鮮棄核的進(jìn)度,”希爾在結(jié)束同六方會(huì)談韓國代表團(tuán)團(tuán)長千英宇的會(huì)面后對(duì)記者說。
這名已經(jīng)參加多輪六方會(huì)談的美國官員說:“我們希望朝鮮采取實(shí)質(zhì)性步驟,完全履行今年2月達(dá)成的協(xié)議,包括關(guān)閉核設(shè)施?!?/P>
希爾18日抵達(dá)韓國首都首爾。此前,他已經(jīng)在中國進(jìn)行短暫訪問,稍后還將前往日本。希爾此次亞洲之行的主要目的是和各方磋商解決朝核問題的下一個(gè)步驟,包括啟動(dòng)六方會(huì)談下一階段談判。
今年以來,隨著六方會(huì)談的推進(jìn),朝美關(guān)系出現(xiàn)了明顯的改善跡象。今年3月,朝鮮外務(wù)省副相金桂冠訪問美國,和希爾舉行了旨在實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正?;臅?huì)談。朝鮮在會(huì)談中表示希望朝美建交能一步到位,雙方還同意討論建立以和平協(xié)定替代停戰(zhàn)協(xié)定的機(jī)制問題。朝美關(guān)系的突破性進(jìn)展讓不少分析人士感到意外。
調(diào)整政策實(shí)屬無奈
前美國國務(wù)院和中央情報(bào)局朝鮮問題專家羅伯特·卡林指出,布什執(zhí)政期間,美國政府對(duì)朝鮮政策發(fā)生了巨大變化,從最初的敵視和強(qiáng)硬到目前的妥協(xié)和談判,這些變化背后的原因耐人尋味。
卡林分析說,如今布什的總統(tǒng)任期只剩下一年多時(shí)間。布什任內(nèi)在外交事務(wù)上乏善可陳,對(duì)伊拉克開戰(zhàn)導(dǎo)致美國陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭,伊朗核問題遲遲不能解決,以巴和平遙遙無期,在這種情況下,解決朝鮮核問題成為布什任內(nèi)在外交上唯一可能取得的重大成果,所以不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)的布什政府才調(diào)整對(duì)朝政策。
但是卡林認(rèn)為,目前還很難判斷美國調(diào)整對(duì)朝政策是“戰(zhàn)略性”還是“戰(zhàn)術(shù)性”變化,因?yàn)槊绹畬?duì)平壤仍然心存疑慮,缺乏足夠的信任。
曾經(jīng)擔(dān)任布什亞洲事務(wù)顧問、目前供職于戰(zhàn)略和國際研究中心的邁克爾·格林則指出,在目前的朝美關(guān)系中,朝鮮似乎占據(jù)著主動(dòng)權(quán),因?yàn)槠饺乐溃绹桓覍?duì)朝鮮采取過于強(qiáng)硬的姿態(tài),否則可能導(dǎo)致六方會(huì)談的破裂和朝鮮棄核進(jìn)程的中止,這將是華盛頓難以承擔(dān)的責(zé)任。
路透社駐華盛頓外交記者卡羅爾·賈科莫?jiǎng)t認(rèn)為,對(duì)平壤來說,實(shí)現(xiàn)和美國關(guān)系的正?;梢詭椭r擺脫西方國家的封鎖及制裁,重返國際主流社會(huì),同時(shí)能夠給朝鮮帶來可觀的經(jīng)濟(jì)援助,可謂一舉數(shù)得。
核設(shè)施下月關(guān)閉?
隨著朝鮮在澳門匯業(yè)銀行被凍結(jié)資金問題的解決,目前各方關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到朝鮮關(guān)閉核設(shè)施的時(shí)間表。
朝鮮政府在今年5月中旬表示,一旦澳門匯業(yè)銀行凍結(jié)的朝鮮資金轉(zhuǎn)移問題得到解決,朝鮮將根據(jù)六方會(huì)談達(dá)成的協(xié)議,中止核設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn),并邀請(qǐng)國際原子能機(jī)構(gòu)代表團(tuán)訪問朝鮮。
希爾18日說,目前有關(guān)各方都希望朝鮮能“盡快”關(guān)閉位于寧邊的核設(shè)施。但是他同時(shí)承認(rèn),在關(guān)閉核設(shè)施前,國際原子能機(jī)構(gòu)代表團(tuán)還需要和朝鮮方面敲定技術(shù)問題,使得國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員能夠檢查和監(jiān)督朝鮮關(guān)閉寧邊核設(shè)施。
“我認(rèn)為,這只需要幾周時(shí)間,而不是幾個(gè)月,”希爾說。
俄羅斯國際文傳電訊社同日則援引一名不愿公開姓名的朝鮮外交官的話說,根據(jù)朝鮮專家的估計(jì),朝鮮可能需要“一個(gè)月時(shí)間”徹底關(guān)閉寧邊核設(shè)施,換言之,朝鮮要在7月份的下半月完成關(guān)閉核設(shè)施的工作。
這名外交人士同時(shí)指出,朝鮮政府會(huì)在關(guān)閉寧邊核反應(yīng)堆的第一階段邀請(qǐng)國際原子能機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行監(jiān)督,在核反應(yīng)堆徹底關(guān)閉封存后,他們將再次邀請(qǐng)?jiān)幽軝C(jī)構(gòu)專家進(jìn)行檢查。
六方會(huì)談韓國代表團(tuán)團(tuán)長千英宇則強(qiáng)調(diào),韓國方面并不在意朝鮮需要多少時(shí)間徹底關(guān)閉核設(shè)施,因?yàn)檫@個(gè)過程最終取決于朝鮮棄核的決心。專家認(rèn)為,朝鮮方面需要兩至三周的時(shí)間就可以解決關(guān)閉核設(shè)施的技術(shù)問題。












