昨日，導(dǎo)報(bào)記者從廈門市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)獲悉，在總結(jié)第一輪流程改革運(yùn)行情況、存在問題的基礎(chǔ)上，廈門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批流程實(shí)施了第二輪的改革。

第二輪改革審批流程計(jì)劃在2016年元月試運(yùn)行。新流程相比舊流程更加便民，具有“五大亮點(diǎn)”。

第一輪改革目標(biāo)已經(jīng)基本得到實(shí)現(xiàn)

說(shuō)起“多規(guī)合一”，今年，不少建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主已經(jīng)“嘗過甜頭”。“多規(guī)合一”實(shí)現(xiàn)在一個(gè)平臺(tái)上，把過去串聯(lián)審批的項(xiàng)目并聯(lián)起來(lái)，壓縮審批時(shí)間，審批效率大大提高。

今年是廈門“多規(guī)合一”第一輪改革流程全面實(shí)施的一年。在全國(guó)范圍內(nèi)，廈門的“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè)，都處于領(lǐng)先位置。

廈門“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè)，多次被省市領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)。今年國(guó)家住建部在廈門召開市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，住建部領(lǐng)導(dǎo)、兄弟城市“行家”，也紛紛點(diǎn)贊廈門“多規(guī)合一”。

市行政服務(wù)中心管委會(huì)副主任陳玉輝說(shuō)，從1月1日至12月8日，共有553個(gè)項(xiàng)目按新的審批流程在市級(jí)審批信息管理系統(tǒng)和“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)上運(yùn)行，已辦結(jié)393個(gè)項(xiàng)目。

“區(qū)級(jí)平臺(tái)上，已有299個(gè)項(xiàng)目完成用地規(guī)劃許可辦理，這些項(xiàng)目基本能按要求在新流程規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理。”

“從運(yùn)行情況看，第一輪‘多規(guī)合一’審批流程改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。”他說(shuō)，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)、“多規(guī)合一”項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)、各部門審批系統(tǒng)、“多規(guī)合一”效能監(jiān)督系統(tǒng)等四大平臺(tái)已基本完成對(duì)接，初步實(shí)現(xiàn)審批信息、規(guī)劃信息、決策信息、督察信息的互聯(lián)互通、信息共享。6個(gè)區(qū)均已完成平臺(tái)建設(shè)及對(duì)接，市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本建立。

“多規(guī)合一”流程改革的相關(guān)配套制度逐步完善，從項(xiàng)目策劃、運(yùn)行到批后監(jiān)管的相關(guān)配套制度陸續(xù)建立。此外，第一輪改革流程實(shí)施以來(lái)，有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)。

繼續(xù)優(yōu)化審批推廣第二輪改革流程

陳玉輝說(shuō)，“多規(guī)合一”平臺(tái)需要一步步地完善。今年，盡管第一輪的改革已經(jīng)取得成效，但是，在“多規(guī)合一”平臺(tái)運(yùn)行中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。“第一輪的改革，主要是部門審批流程再造，但是，在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)，在部門審批之外，項(xiàng)目業(yè)主資料準(zhǔn)備、中介機(jī)構(gòu)編制各類報(bào)告時(shí)間過長(zhǎng)，相關(guān)部門尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主和中介機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。”

他說(shuō)，還有就是項(xiàng)目策劃強(qiáng)度不夠，深度不夠。由于策劃生成機(jī)制尚未完善，對(duì)項(xiàng)目策劃各環(huán)節(jié)沒有明確時(shí)間要求，部門協(xié)同不夠默契；項(xiàng)目策劃深度不夠，部分項(xiàng)目策劃完成后仍無(wú)法明確基本建設(shè)規(guī)模，導(dǎo)致后續(xù)用地規(guī)劃許可證的辦理不夠順暢；線性工程修建性詳規(guī)編制時(shí)間較長(zhǎng)。