三亞一名涉事城管停職
昨日凌晨，三亞官方回復(fù)稱，經(jīng)查，天涯區(qū)城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在一定的不足，天涯區(qū)政府已責(zé)成涉事城管中隊(duì)做出深刻檢討，并對(duì)責(zé)任人作出停職檢查處理，并就此事處理不當(dāng)之處公開道歉。
昨晚11時(shí)30分，天涯區(qū)三亞灣區(qū)城管七大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)尹文信告訴新京報(bào)記者，事發(fā)當(dāng)天他值班，當(dāng)時(shí)是由三亞灣區(qū)城管七大隊(duì)一中隊(duì)張姓副中隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)4名城管執(zhí)法隊(duì)員前去執(zhí)法。目前，張姓副中隊(duì)長(zhǎng)被停職處理。其他4名城管隊(duì)員正常上班。
昨日下午，天涯區(qū)城管局辦公室工作人員告訴新京報(bào)記者，此事具體還在調(diào)查，有情況會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。
老人稱“道歉沒誠(chéng)意”
針對(duì)三亞市的回應(yīng)，畢國(guó)昌告訴新京報(bào)記者：“不承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)上的回應(yīng)，三亞方面并沒有誠(chéng)意。”涉事的三亞市城管部門沒人找他，沒有對(duì)其親口說一聲道歉。
“通報(bào)中停職的責(zé)任人是誰(shuí)？三亞城管承認(rèn)錯(cuò)誤，錯(cuò)在哪里？違背了哪條規(guī)定？都沒有寫清楚。”
據(jù)畢國(guó)昌稱，事發(fā)至今，只有一位自稱是天涯區(qū)張姓副區(qū)長(zhǎng)的人致電約談，“已拒絕”。
畢國(guó)昌還稱，已有城管局的工作人員到他家歸還了收走的衣服和褲子，并開具了自行車扣押?jiǎn)?，讓他下周一去城管局取?ldquo;但是還有價(jià)值一千多元的眼鏡、自行車、口罩、太陽(yáng)帽等都沒有歸還。”
兩個(gè)告示牌距離涼亭不遠(yuǎn)。受訪者供圖
■ 追訪
老人是否用廳官身份施壓？
昨日下午，一篇名為《小城管給廳官大人的一封公開信》的文章開始在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，在文章中，以現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的城管隊(duì)員角度詳細(xì)講述了扣押畢國(guó)昌自行車的過程。而一些細(xì)節(jié)如事發(fā)地點(diǎn)在此前報(bào)道中并未出現(xiàn)。
自稱為小城管的作者聲稱“已經(jīng)被通知停職。我一個(gè)小城管肯定惹不起您這樣的大官。我現(xiàn)在就祈禱事情能不能早一點(diǎn)過去，也希望您能過上平安享樂的晚年生活。”
在跟帖中，大量網(wǎng)友質(zhì)疑當(dāng)事的畢國(guó)昌在用“廳官”身份給三亞有關(guān)部門制造壓力。
尹文信告訴新京報(bào)記者，事后涉事的張姓副中隊(duì)長(zhǎng)被停職檢查，“因?yàn)樗淹Ｂ殻疫€沒有找他核實(shí)是否是其所寫。不過內(nèi)容屬實(shí)。”
畢國(guó)昌對(duì)新京報(bào)記者表示，在整個(gè)事件中，他從來沒有表露過自己的副局級(jí)干部身份，更不存在用“廳官”的身份去施加壓力或擴(kuò)大影響。之所以會(huì)有“廳官”一說，是因?yàn)樗氐郊液髮懥艘黄恼?，發(fā)送給了自己的一個(gè)朋友，拜托朋友通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布出去。是他的朋友擅自增加的導(dǎo)語(yǔ)中使用了他副廳(局)級(jí)干部的身份，在隨后的轉(zhuǎn)載中逐漸演變成了“廳級(jí)干部”或“廳官”。
■ 焦點(diǎn)
1 涼亭停車是否違規(guī)？
違反當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定；專家稱城管人性化執(zhí)法存不足
三亞官方昨日回復(fù)稱，天涯區(qū)城市管理局七大隊(duì)一中隊(duì)5名城管隊(duì)員在三亞灣海月廣場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)，5輛電動(dòng)車、自行車無(wú)視附近劃定的自行車停放線位違規(guī)停放。經(jīng)說服有4輛車按照線位停放，畢國(guó)昌的自行車因鎖在市政設(shè)施涼亭的柱子上，執(zhí)法人員沒有找到畢國(guó)昌。依據(jù)三亞灣相關(guān)管理規(guī)定，執(zhí)法人員對(duì)該輛違規(guī)停放自行車進(jìn)行暫扣處理。
畢國(guó)昌認(rèn)為，涼亭沒有任何禁止停放自行車的說明和標(biāo)志，就可以停車。在當(dāng)事人不在場(chǎng)情況下，城管剪斷車鎖，行政粗暴行為野蠻。扣押私人財(cái)物，也未獲扣押?jiǎn)巍?/p>
昨晚11時(shí)30分許，天涯區(qū)三亞灣區(qū)城管七大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)尹文信告訴新京報(bào)記者，因?yàn)闆鐾儆谑忻裥蓍e娛樂設(shè)施，雖然未有明確禁止停放車輛的標(biāo)志也是不允許停放車輛的，而且在距離涼亭3米左右的地點(diǎn)就有一處停放電動(dòng)車、自行車等車輛的車位。
現(xiàn)場(chǎng)圖片顯示，距涼亭大概10多米的地方，放著兩個(gè)告示牌。其中一個(gè)告示牌上寫“禁止沙灘、綠地上行駛停放機(jī)動(dòng)車、摩托車、電動(dòng)車、自行車”，落款是天涯區(qū)人民政府。
尹文信介紹，此次處罰依據(jù)的是2007年三亞市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)景區(qū)及三亞灣綠地沙灘管理的通告》，其禁止摩托車、電動(dòng)車、沙灘車等機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車在三亞灣綠地沙灘上行駛和停放。
京都律師事務(wù)所律師常莎、京潤(rùn)律師事務(wù)所律師韓驍對(duì)新京報(bào)記者表示，三亞城管執(zhí)法行為是依據(jù)三亞灣相關(guān)管理規(guī)定，其執(zhí)法行為并不違法。但兩人表示，天涯區(qū)城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在一定的不足，依據(jù)相關(guān)法律，當(dāng)事人對(duì)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
2 投訴處理是否及時(shí)？
城管部門稱聯(lián)系及時(shí)，未退還自行車因要當(dāng)面教育處罰
畢國(guó)昌稱，在得知自行車和衣物被城管收走后，曾多次給三亞市政府“12345市長(zhǎng)熱線”致電反映此事。從4點(diǎn)半“12345”接到投訴，直到晚上7點(diǎn)多才獲得城管部門反饋。
三亞官方回復(fù)稱，因發(fā)現(xiàn)自行車不在原位，畢國(guó)昌于下午5時(shí)10分向三亞市政府服務(wù)熱線投訴。接報(bào)后，三亞市政府服務(wù)熱線工作人員先后向公安110、天涯區(qū)轉(zhuǎn)辦，及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人解決問題。
當(dāng)日晚上天涯區(qū)城管局7時(shí)6分接到熱線反饋的投訴后，相關(guān)工作人員即時(shí)聯(lián)系當(dāng)事人，獲悉車上塑料袋中存有衣物，該區(qū)城管隊(duì)員著手聯(lián)系車輛前往接送畢國(guó)昌。因調(diào)度車輛和交通堵塞，50分鐘后抵達(dá)畢國(guó)昌所在地。抵達(dá)時(shí)，畢國(guó)昌已離開回到家中。城管人員隨后以短信形式告知其自行車被暫扣一事及處理地址。次日上午9時(shí)許，執(zhí)法人員再次聯(lián)系畢國(guó)昌，并將衣物送到他居住的小區(qū)。
對(duì)于還未歸還自行車等物品，尹文信表示，因?yàn)樽孕熊囈呀?jīng)暫扣入庫(kù)，歸還的話，需要依照相關(guān)法律法規(guī)，要求他到大隊(duì)辦公室進(jìn)行教育處罰之后才行。“不過，我們當(dāng)時(shí)查扣的時(shí)候，沒有發(fā)現(xiàn)眼鏡等，我們當(dāng)時(shí)都拍了照片留證。”
（來源：中國(guó)新聞網(wǎng)）
（原標(biāo)題：老人三亞游泳衣物被查扣 稱城管無(wú)人親口致歉）
（原文地址：http://www.chinanews.com/sh/2015/12-08/7660240.shtml）
