元首會晤談什么？ 元首更傾向談原則立場

　　朱祖壽介紹稱，元首會晤相比較政府首腦會晤會更傾向于談及原則和立場，而不是一些具體的事務(wù)。

　　陳明明則表示，一般來講，兩國元首會晤時會涉及兩大塊內(nèi)容，一是雙邊關(guān)系，二是國際與地區(qū)形勢。具體來說，雙邊關(guān)系主要包括對以往雙邊關(guān)系的回顧和展望，以及具體的政治、經(jīng)濟往來。國際與地區(qū)形勢則主要討論與兩國相關(guān)的地區(qū)形勢議題以及國際上的熱點問題。

　　“有的時候雙方會談如果談不完會在工作午餐上延續(xù)，不過，國宴上一般不會談及這些議題?！标惷髅髡f。

　　另外，兩國元首會談的內(nèi)容一般都是兩國提前通過外交渠道商量好的，需要雙方達成共識。

　　在正式會晤時，兩國領(lǐng)導(dǎo)人一般也會圍繞雙方議定好的議題來交換意見。“盡管偶爾也會談到議題之外的問題，但一般都不會給對方以‘太意外的題目’?！标惷髅髡f。

　　文件都由誰簽署？ 兩國新聞公報不需領(lǐng)導(dǎo)人簽字

　　國家元首、政府首腦以及外長在訪問和會談過后都可能簽署聯(lián)合聲明等外交文件，作為重要的訪問和會談成果的呈現(xiàn)。但這只是外交文件中的一種形式，事實上，更多的文件是由與議題相關(guān)部門來簽署的。

　　陳明明表示，成果性的文件在兩國總理之間會比較多。國事訪問時，兩國一般會發(fā)表新聞公報，用來展示兩國的態(tài)度，但是并不需要領(lǐng)導(dǎo)人簽字。

　　“一般來講，兩國政府之間的實際問題都是在總理訪問中解決。主席訪問主要談及原則、共同的精神，一般具體的合作不會談得非常具體?！敝熳鎵壅f，“更多的時候，文件文書是由有關(guān)的商務(wù)、教育等部門來簽署。簽署的文件一般代表政府、代表國家?！标惷髅鞅硎荆绻L問過程中有購買合同，那么也是由相關(guān)部門來簽署的。

　　誰來商議訪問細節(jié)？ 大使館出面談住什么賓館、見什么人

　　從“來不來訪問”、“什么級別的訪問”到“具體的訪問細節(jié)”，大量的工作都是由使館和中方成立的先遣組來完成。

　　“來不來訪問”、“什么級別的訪問”，大致討論什么領(lǐng)域的問題和大體的原則，這些內(nèi)容首先由我國駐他國的使館與他國政府去談。朱祖壽表示，一般的順序是，一方提出議題，對方同意后，再在框架下敲定具體談什么、日程和活動安排等。

　　此外，“去多少人”、“住在哪里”、“住什么樣的賓館”，“除了會談之外的系列活動”以及“見一些什么人”，“這些都是使館去談”，朱祖壽說。這個過程可能很短也可能很長，決定得早，則有充裕的時間準備，如果匆忙就需要在一兩個月內(nèi)籌備完畢。

　　此外，魯培新表示，出訪名單一般提前一個月就需定好，并在禮賓司“打前站”時交給往訪國。

　　一般有重大的訪問時，國內(nèi)都要派先遣組?！霸谑桂^工作的成果基礎(chǔ)上，提前一個月，國內(nèi)派先遣組從接待計劃、安全這些方面去跟對方落實?！敝熳鎵郾硎尽?本組文/本報記者 岳菲菲 制圖/沙楠