步入新一年,臺(tái)灣“行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)”(“經(jīng)建會(huì)”)拋出“金馬地區(qū)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略”。這一頗具創(chuàng)意的構(gòu)思仿照香港免稅島模式,強(qiáng)調(diào)讓金門、馬祖“香港化”,全面開(kāi)放兩地成為“免稅島”,引進(jìn)精品、高檔商品,吸引更多來(lái)自對(duì)岸的觀光客。
生于馬祖的臺(tái)灣“立法委員”曹爾忠,曾任連江縣警察局長(zhǎng)。他說(shuō)早在二零零零年,“行政院”公布“離島建設(shè)條例”,而后又經(jīng)兩次修正、增訂。條例第十條規(guī)定“澎湖、金門及馬祖地區(qū)之營(yíng)業(yè)人,于當(dāng)?shù)劁N售并交付使用之貨物或于當(dāng)?shù)靥峁┲畡趧?wù),免征營(yíng)業(yè)稅。澎湖、金門及馬祖地區(qū)之營(yíng)業(yè)人進(jìn)口并于當(dāng)?shù)劁N售之商品,免征關(guān)稅;其免稅項(xiàng)目及實(shí)施辦法,由財(cái)政部定之”。
后來(lái),“財(cái)政部”規(guī)定了免稅項(xiàng)目與免稅商店相同,直到現(xiàn)在,免稅項(xiàng)目調(diào)整到三百一十九項(xiàng)。但是多年來(lái),金門、馬祖、澎湖的企業(yè)規(guī)模小,對(duì)這些免稅項(xiàng)目進(jìn)口的機(jī)會(huì)都沒(méi)有,實(shí)際上沒(méi)有從這政策中受惠,是口惠實(shí)不惠,沒(méi)有特殊零售、特殊進(jìn)口等相關(guān)措施。
曹爾忠說(shuō):“現(xiàn)在金門有了免稅商店,馬祖和澎湖由于規(guī)模相對(duì)小,免稅商店還在籌劃中,但免稅商店與我們要求的免稅區(qū)(免稅島)還有一大段距離。免稅區(qū)即進(jìn)口的免稅品可以在當(dāng)?shù)胤攀郏皇且悦舛惿痰甑男螒B(tài)呈現(xiàn)?!?jīng)建會(huì)’擬研在規(guī)劃的,是和我個(gè)人所推動(dòng)的免稅區(qū)的概念相契合。至于有人擔(dān)心出現(xiàn)走私,這種思維不對(duì),是杞人憂天。馬祖免稅品肯定是便宜的,能帶多少額度離開(kāi)馬祖,可以由‘政府’管治,制定限額,‘政府’開(kāi)放這一政策,就有能力管治?!?/P>
金門縣長(zhǎng)李炷烽說(shuō),馬英九于2008年8月24日來(lái)金門,了解到經(jīng)濟(jì)的困境,希望“經(jīng)建會(huì)”對(duì)金門中長(zhǎng)期的發(fā)展提出一個(gè)明確有效的定位,“經(jīng)建會(huì)”委托“中華經(jīng)濟(jì)研究院”等機(jī)構(gòu)作專門研究,目前正在撰寫(xiě)建議報(bào)告,原本2008年底前報(bào)告可望出臺(tái),估計(jì)需要再拖延兩個(gè)月。












