2019·6·9

　　第12個(gè)國(guó)際檔案日

　　我國(guó)宣傳主題:

　　新中國(guó)的記憶

　　臺(tái)海網(wǎng)6月9日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 今日是一年一度的國(guó)際檔案日，我國(guó)宣傳主題為“新中國(guó)的記憶”。今年是新中國(guó)成立70周年。這70年，也是廈門市檔案事業(yè)在黨和國(guó)家大政方針指導(dǎo)下，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展歷程。從為查檔者提供館藏檔案，到記錄廈門歷史，積極發(fā)揮館藏教育功能舉辦展覽，我市檔案智能管理建設(shè)腳步不斷加快，為鑒定和利用工作提供更方便快捷的服務(wù)。今天，就讓我們翻開廈門市檔案局、檔案館的歷史記憶，梳理它的一步步變遷，見(jiàn)證廈門市檔案事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

　　機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　從松散轉(zhuǎn)向集中

　　解放初期形成的機(jī)關(guān)檔案。

　　1949年10月17日，廈門解放，隨著新政權(quán)建設(shè)的順利推進(jìn)，各級(jí)機(jī)關(guān)逐步開展檔案工作。1952年11月，廈門市政府秘書處召開檔案工作會(huì)議，制定《公文歸檔暫行辦法》，要求各單位檔案實(shí)行集中管理，初步糾正機(jī)關(guān)檔案管理的混亂現(xiàn)象。

　　1959年是我國(guó)和廈門檔案事業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年，當(dāng)年1月7日，中共中央下發(fā)《中央關(guān)于統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的通知》，明確:全國(guó)檔案工作統(tǒng)一由國(guó)家檔案局領(lǐng)導(dǎo)，中央和國(guó)務(wù)院的檔案統(tǒng)一由中央檔案館管理。同年6月1日，《關(guān)于成立廈門市檔案管理科的聯(lián)合通知》發(fā)出，正式成立統(tǒng)一的檔案管理機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著廈門市檔案事業(yè)進(jìn)入新時(shí)期。

　　1960年12月，廈門市檔案事業(yè)管理局成立，主要任務(wù)是指導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立檔案室，制定完善各項(xiàng)檔案管理規(guī)章制度；1963年8月，廈門市檔案館成立，與市檔案局合署辦公。至此，廈門市建立起完整的檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和市級(jí)檔案保管機(jī)構(gòu)。

　　1987年9月5日，《檔案法》頒布，標(biāo)志著廈門市檔案事業(yè)進(jìn)入有法可依、依法治檔的時(shí)代。之后，全市加大檔案宣傳力度，通過(guò)開展檔案執(zhí)法檢查等形式，提高社會(huì)的檔案意識(shí)與法治觀念，把檔案工作納入法治軌道。1996年機(jī)構(gòu)改革，廈門市檔案局與廈門市檔案館合并，一個(gè)機(jī)構(gòu)，掛“兩個(gè)牌子”，由中共廈門市委直接管理。1997年6月，廈門市檔案館被福建省檔案局評(píng)為省一級(jí)檔案館；同年12月，通過(guò)國(guó)家檔案局組織的目標(biāo)管理考評(píng)，晉升為國(guó)家一級(jí)檔案館。

　　服務(wù)模式

　　從封閉走向開放

　　新中國(guó)成立初期，廈門市各機(jī)關(guān)各自保管形成的檔案，主要供本單位和上級(jí)機(jī)關(guān)利用。1979年召開的全國(guó)檔案工作會(huì)議，提出檔案工作要為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)，全市各級(jí)檔案館普遍重視檔案利用，建立健全檔案利用制度，1991年，在國(guó)家檔案局“深化檔案工作改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，積極開發(fā)利用檔案信息資源”的思想指導(dǎo)下，檔案利用工作進(jìn)入發(fā)展新階段，市檔案館進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用手續(xù)，建立相關(guān)制度，不斷改善基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　此后，檔案利用服務(wù)從形式到手段不斷發(fā)展、豐富。除了在現(xiàn)場(chǎng)直接為查檔者提供館藏檔案，市檔案館還通過(guò)舉辦專題展覽、巡回展覽、設(shè)置固定展廳等，發(fā)揮館藏教育功能，建館以來(lái)，在展示廈門城市發(fā)展史、紀(jì)念抗戰(zhàn)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利、謳歌改革開放成就、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦了系列展覽。此外，利用館藏資源開展編研，主動(dòng)向社會(huì)提供更加全面、豐富、系統(tǒng)的館藏信息，《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)》《廈門教育史話》《見(jiàn)證:1938廈門》《近代廈臺(tái)交流檔案資料匯編》等40多項(xiàng)編研資料相繼出版，為記錄廈門歷史、反映城市變遷提供了彌足珍貴的史料見(jiàn)證。

　　隨著信息技術(shù)發(fā)展，市檔案館借助電話、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等開展“馬上就辦”“預(yù)約就辦”“跟蹤反饋”等利用服務(wù)；制定實(shí)施《檔案窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦法》《檔案文件利用中心窗口監(jiān)督檢查制度》，規(guī)范服務(wù)行為、依據(jù)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。2004年，市檔案館網(wǎng)站正式開通，在網(wǎng)站上可進(jìn)行預(yù)約查檔。2014年，市檔案館開通全省檔案系統(tǒng)第一家微信公眾號(hào)，在發(fā)布政務(wù)信息的同時(shí)，提供在線業(yè)務(wù)咨詢和查檔利用服務(wù)。2018年，市檔案館與浙江溫州，福建龍巖、福州、漳州四地檔案館實(shí)現(xiàn)跨館利用，檔案利用服務(wù)打破地域局限。同年，建成“廈門市檔案館際共享服務(wù)平臺(tái)”，在全省率先部分開放檔案數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)共享，平臺(tái)擁有共享目錄50577條，實(shí)現(xiàn)“信息多跑路，群眾少跑腿”。

　　場(chǎng)館功能

　　從單一趨向多元

　　中學(xué)生參觀廈門市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地陳列展。

　　市檔案館成立初期，“收、管、用”為唯一功能。隨著新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，檔案館作為“愛(ài)國(guó)主義教育基地”“檔案安全保管基地”“檔案利用服務(wù)中心”“政府信息公開中心”“電子文件管理中心”的“五位一體”作用不斷凸顯。