四項舉措的努力

為了吸引人才，解決人力資本的問題，廈門正在努力。

2017年7月25日，廈門市出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進人才強市戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱廈門人才新政45條）。這項人才新政在引才上以大力度派送“真金白銀”，對新引進落戶的全日制碩士研究生以上學(xué)歷畢業(yè)生及歸國留學(xué)人員，按碩士每人3萬元、博士每人5萬元發(fā)放生活補貼。

今年4月，廈門出臺了《廈門市促進外資增長若干措施》，措施明確，2018年~2022年，廈門外商投資企業(yè)年實際利用外資金額達1000萬美元及以上，且投資廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，給予企業(yè)中符合具體要求的員工個稅地方留成補貼、參照本市戶籍人員條件在廈購買商品房住宅（即可購買2套、不受社保繳交年限限制）以及允許落戶等優(yōu)惠措施。

此項政策出臺后，有觀點認(rèn)為，能夠享受到此項優(yōu)惠政策的人才寥寥無幾。甚至有人質(zhì)疑，能夠達到年繳納個稅8萬元（含）及以上的員工還要給予個稅地方留成補貼，有“補富抽窮”之嫌。

對此，曾榮群給出了自己的看法，他說：“關(guān)鍵是怎么定義人才，前陣子很多人都在討論，到底什么樣的人才算人才。是學(xué)歷高嗎？我想可能不見得。后來就有人提出，企業(yè)愿意給他高工資，那肯定是人才。所以，政府就針對這塊給予扶持，希望人才留下來。”

廈門大學(xué)管理學(xué)院經(jīng)濟學(xué)與金融學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，廈門大學(xué)金圓研究院理事長戴亦一認(rèn)為，廈門的搶人策略，應(yīng)該和鄭州、長沙、西安有所不同。“廈門地方太小了，不像西安能搶這么多人。廈門應(yīng)該搶高素質(zhì)的人和高凈值的人。應(yīng)該向深圳學(xué)習(xí)，要拿出真金白銀來補貼這些高素質(zhì)、高學(xué)歷的人才。”

廈門海滄區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時也表示，人才要與產(chǎn)業(yè)互動，要從產(chǎn)業(yè)的方向來聚集人才。“人才到了一個地方，當(dāng)?shù)氐臈l件能不能支撐其基本需要？能不能滿足其就業(yè)和發(fā)展需要？這些都是要考量的。所以，人才政策，不是放得越開就對人才越尊重。”

正是出于這種要把產(chǎn)業(yè)與人才相結(jié)合的考量，在廈門市政府出臺的《廈門市加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實施細(xì)則》中，專門就吸引集成電路方面的人才進行了安排。據(jù)了解，廈門除了對集成電路高端人才會給予30萬元~100萬不等的一次性安家補助外，集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)緊缺專業(yè)畢業(yè)生也將享有安家(租房)補助。

而廈門的另一項為臺灣同胞在廈門學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與廈門居民同等待遇，以及促進臺資企業(yè)在廈門更好更快發(fā)展所出臺的具體政策（60條），同樣充滿了誠意。4月10日晚，廈門正式出臺《關(guān)于進一步深化廈臺經(jīng)濟社會文化交流合作的若干措施》，在國臺辦“31條措施”的基礎(chǔ)上，增加了經(jīng)濟合作、社會領(lǐng)域等方面的內(nèi)容。

目標(biāo)有了，政策也有了，但怎么通過人產(chǎn)互動、差異化吸引真正解決“人才焦慮癥”，依然是廈門需要持續(xù)思考的問題。畢竟年輕人已經(jīng)開始對“房補共戶口齊飛”的引才政策審美疲勞，不拿點誠意出來，恐怕很難贏得這場城市間的未來爭奪戰(zhàn)。(實習(xí)生王舒婷對本文亦有貢獻)