2010年，廈門被國務院批準成為“服務外包示范城市”，這是繼我國首批20個“服務外包示范城市”之后，目前唯一被批準新增加的城市，也是福建省唯一一個服務外包示范城市。隨后，廈門成立了服務外包發(fā)展領導小組，先后印發(fā)了《廈門市服務外包人才計劃暫行辦法》《廈門市進一步促進服務外包加快發(fā)展的若干意見》《廈門市服務外包公共服務平臺建設資金使用管理辦法》等文件，形成了人才、資金、平臺等支持服務外包產業(yè)發(fā)展的政策體系。

　　為了推動服務外包產業(yè)集聚發(fā)展，2016年5月，廈門又推動了首批服務外包示范園區(qū)的正式掛牌。園區(qū)所轄服務外包企業(yè)若符合申報條件，除享受企業(yè)房租30%補貼外，還可享受國家、市級服務外包資金政策和稅收減免。

　　據(jù)了解，今年廈門市商務局還將繼續(xù)認定新的示范園區(qū)，擴大惠及企業(yè)的范圍，推動服務外包產業(yè)的發(fā)展。

　　努力克服人才短缺瓶頸

　　當前制約服務外包產業(yè)發(fā)展的因素有很多，其中人才短缺的劣勢正日趨明顯。

　　廈門市商務局的一位人士分析稱，廈門服務外包產業(yè)規(guī)模目前還比較小，產業(yè)優(yōu)勢不明顯，住房等成本較高，加上薪酬增長水平和個人發(fā)展?jié)摿εc一線城市有不少差距，導致項目和高層次人才引進困難。如何引進人才，留住人才，成為不少本地服務外包型企業(yè)頭痛的問題。

　　廈門舜亞科技有限公司董事長陳啟明被視為廈門服務外包行業(yè)的探路者，也是從本地成長起來的一位外包行業(yè)人才。

　　據(jù)悉，1998年，陳啟明從賣電腦改行開發(fā)軟件后，美國一家保險公司主動找上門來，希望能替他們開發(fā)一個可以通過網絡賣保險的技術平臺。當時正在為未來中國軟件行業(yè)的出路不知所措的舜亞科技欣喜若狂，從此，陳啟明和他的團隊走上了服務外包這條路。2007年，那家美國公司在納斯達克上市，陳啟明把整個技術平臺賣給了這家保險公司，由此嘗到了入行以來的最大甜頭。

　　站在一個服務外包行業(yè)資深從業(yè)者的角度，陳啟明認為，廈門人多地少，生活環(huán)境優(yōu)越是吸引人才的一個有利條件，廈門的體量小，人才相對穩(wěn)定也是一大優(yōu)勢。但總部設在廈門的跨國企業(yè)比較少，爭取到服務外包產業(yè)訂單的機會也因此相對較少，同時，會計、律師事務所等第三方國際服務機構也偏少，這會在一定程度上阻礙廈門發(fā)展服務外包產業(yè)的發(fā)展。

　　不過，廈門在服務外包產業(yè)上的短板已經引起相關部門的足夠重視。為了吸引更多的人才扎根廈門，廈門努力為人才創(chuàng)造更好的就業(yè)和生活環(huán)境，減輕企業(yè)引進人才的壓力。在對服務外包人才引進進行補助的同時，還針對人才的住房發(fā)放補貼。僅2016年年內，廈門市財政局發(fā)放的服務外包實用型人才住房補貼就超過300萬元。

　　同時，對于人才資源除了依靠引進，廈門還進一步加強“自我造血”的能力。通過校企合作，培養(yǎng)與國際接軌的中高端、復合型人才。廈門理工學院已成立廈門市服務貿易與外包研究中心，市商務局與市教育局也聯(lián)合認定了廈門理工學院、集美大學計算機工程學院、廈門海洋職業(yè)技術學院、廈門城市職業(yè)學院、廈門工學院、廈門軟件職業(yè)技術學院等服務外包人才實訓基地（培訓機構）。