
位于布拉格的“義新歐”中歐班列捷克貨運站 (圖源:東方IC)
五年來,“一帶一路”倡議提出以來取得了舉世矚目的成就。然而,不和諧的聲音也隨之出現(xiàn)。其中有人將“一帶一路”倡議稱為“掠奪經(jīng)濟學(xué)”,讓人感到驚訝。
筆者認為,“一帶一路”倡議在諸多領(lǐng)域與經(jīng)濟掠奪有著巨大差異,甚至是截然相反的。換言之,“一帶一路”倡議與經(jīng)濟掠奪存在本質(zhì)上的不同。這種不同主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
首先是動機不同。中國推行“一帶一路”倡議的目的在于建立中國與東南亞、中亞、中東、歐洲更加緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,尋求更加深入的合作與更加廣闊的發(fā)展空間,通過輸出資金、技術(shù),推動區(qū)域內(nèi)國家發(fā)展與繁榮,帶動地區(qū)經(jīng)濟的升級與再平衡。而經(jīng)濟掠奪的目的則是通過自身實力的優(yōu)勢,使經(jīng)濟資源從被掠奪地區(qū)流出。換言之,經(jīng)濟掠奪的目的在于奪取經(jīng)濟資源而不是合作共贏。
其次是理念不同。中國已經(jīng)成為亞洲最重要的增長極,亞洲的地緣格局也進入了一個新的歷史階段。中國提出用“親、誠、惠、容”的理念處理周邊關(guān)系,強調(diào)義與利平衡發(fā)展,并且將國內(nèi)的“中國夢”擴展為“亞太夢想”,尋求以更加長遠的眼光看待一時的得失。說到底,理念和價值觀比某一時的政策更具生命力和傳播效應(yīng),對社會力量的滲透更為深遠。為了繼續(xù)推進地區(qū)一體化、夯實地區(qū)安全的基礎(chǔ),中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了“一帶一路”方案,積極支持地區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通工程,在更大范圍、更大產(chǎn)業(yè)規(guī)模上深化雙邊互利合作,繼續(xù)提升亞洲國家在全球事務(wù)中的話語權(quán),發(fā)出亞洲國家在發(fā)展經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定方面的獨特聲音。習(xí)近平主席2017年1月18日在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講時說:“構(gòu)建人類命運共同體,實現(xiàn)共贏共享。”又說:“我提出‘一帶一路’倡議,就是要實現(xiàn)共贏共享發(fā)展。”因此,“一帶一路”與“人類命運共同體”密不可分。而經(jīng)濟掠奪的理念則是通過資金、市場、技術(shù)等增強掠奪國家和地區(qū)的對外依附程度,使掠奪行為長期化。二者在理念方面的差異巨大,顯然不能一概而論。
再次是手段不同。中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)投資往來日益密切,合作進展良好,政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通取得積極成效,越來越多的國家主動選擇搭乘“一帶一路”快車分享中國發(fā)展紅利。具體而言,中國加強與沿線有關(guān)國家的溝通磋商,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護、海上合作等領(lǐng)域,推進了一批條件成熟的重點合作項目。中國積極開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),與東北亞,中亞、南亞及東南亞國家開通公路通路13條,鐵路8條。此外,油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè),為“一帶一路”打下牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。而經(jīng)濟掠奪的手段則與之截然不同,在歷史上,列強對中國進行經(jīng)濟掠奪的手段大致有四種:控制通商口岸;剝奪關(guān)稅自主權(quán);傾銷商品和資本輸出;操縱經(jīng)濟命脈。從本質(zhì)上來說,“一帶一路”增加了沿線國家經(jīng)濟的造血功能,而經(jīng)濟掠奪則正好相反——只有缺乏造血功能才能形成對發(fā)達國家的依附。
