作者 賈不妙（特約評論人）

　　 當(dāng)多數(shù)人微觀（micro）地從兩岸視角評論蔡英文就職演說的兩岸政策時，卻忽略了她是從宏觀（macro）角度出發(fā)，將兩岸政策置于亞太區(qū)域這個大架構(gòu)底下，因為她要走親美路線。

　　 八年前馬英九上臺時，時任“國安會秘書長”蘇起獻(xiàn)策，主張馬當(dāng)局應(yīng)走“親美、和中、友日”路線。八年后，蔡英文就任，不僅沿襲了這個路線，更是蔡主政的主旋律，之所以如此，不論馬或蔡，都必須面對來自北京的壓力，而蔡更甚于馬，原因是民進(jìn)黨有“臺獨黨綱”，國民黨沒有，這也違反了美國在臺海政策的一個中國原則，所以美方對蔡有“臺獨”疑慮，對馬則無，四年前小英在華府的口試失敗就證明了這一點。

　  2015年，小英再度赴美趕考，僅僅講出四個字──維持現(xiàn)狀，竟然輕騎過關(guān)，與2011年遭到考官頻稱聽不懂啥是“臺灣共識”的刁難，簡直天壤之別。最大關(guān)鍵點在于，當(dāng)時小英并未將美國的國家利益考慮進(jìn)去，天真地以為馬英九的民調(diào)低落，臺灣人心思變，民進(jìn)黨想重返“中央執(zhí)政”單靠己力即可完成，無需借助美方之力，孰料，選戰(zhàn)到了最后階段“九二共識”發(fā)威，投票前夕，美國在臺協(xié)會（AIT）前臺北辦事處處長包道格訪臺，力挺“九二共識”，助長馬英九氣勢，小英以八十萬票之差敗下陣來，成了她引以為憾的最后一哩路。

　　 蘇起曾說，“臺灣的生存與發(fā)展奠基于兩岸的政治妥協(xié)，奠基于順應(yīng)美國的國家利益。”這句話一語中的，因為藍(lán)營或綠營執(zhí)政都脫離不了這個范疇，對民進(jìn)黨而言更是如此，它必須取得美國的信任，承諾不會像陳水扁時期的兩岸政策，初一十五不一樣，無法預(yù)測，蔡英文去年在華府智庫“戰(zhàn)略暨國際研究中心”（CSIS）的演講中公開表示，“我承諾建立具一致性、可預(yù)測且可持續(xù)的兩岸關(guān)系。”這個公開承諾具體呈現(xiàn)在今年520就職演說就是 “新政府會依據(jù)‘憲法’、‘兩岸人民關(guān)系條例’及其他相關(guān)法律，處理兩岸事務(wù)。”等于是給美方吃了一顆定心丸。

　  蔡英文是法律人出身，她拿“憲法”、兩岸關(guān)系條例來自我框限，間接承諾拔掉法理（de jure）“臺獨”的插銷，這是華府要她自宮以換取美國的支持，因為華府不樂見民進(jìn)黨執(zhí)政后，重演當(dāng)年阿扁大搞“一邊一國”、“公投入聯(lián)”的“臺獨”戲碼，徒增西太平洋地區(qū)的安全變量，美國在反恐戰(zhàn)爭打得如火如荼之時，還得分神處理，甚至讓北京獲得和華府共管臺海的機會。

　  而今朝鮮因金正恩肆無忌憚地搞核試導(dǎo)致朝鮮半島局勢不穩(wěn)，華府更不希望臺灣此時添亂。小英別無選擇，要勝選就必須當(dāng)美國在西太平洋的穩(wěn)定因子。所以，蔡英文在就職演說中表示，“新政府要承擔(dān)的第四件事情，是區(qū)域的和平穩(wěn)定與發(fā)展，以及妥善處理兩岸關(guān)系。”并稱，“臺灣在區(qū)域發(fā)展當(dāng)中，一直是不可或缺的關(guān)鍵角色。”她還說，“我們要和其他國家共享資源、人才與市場，擴大經(jīng)濟規(guī)模，讓資源有效利用。‘新南向政策’就是基于這樣的精神。”趁機宣傳了新南向政策，緊接著才進(jìn)入兩岸關(guān)系的正題， “在積極發(fā)展經(jīng)濟的同時，亞太地區(qū)的安全情勢也變得越來越復(fù)雜，而兩岸關(guān)系，也成為建構(gòu)區(qū)域和平與集體安全的重要一環(huán)。這個建構(gòu)的進(jìn)程，臺灣會做一個‘和平的堅定維護(hù)者’。”