閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、教授王建民
據(jù)“中評(píng)社”報(bào)道 閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、教授王建民對(duì)中評(píng)社表示，RCEP地區(qū)是臺(tái)灣最重要的貿(mào)易投資地區(qū)，協(xié)議簽署后對(duì)臺(tái)灣未來(lái)和相關(guān)國(guó)家、地區(qū)的貿(mào)易帶來(lái)壓力，具體影響還要看協(xié)議落實(shí)的情況。RCEP主要的成員是臺(tái)灣所謂的新南向地區(qū)主要的成員國(guó)和地區(qū)，RCEP簽署以后，臺(tái)灣與新南向地區(qū)的貿(mào)易投資往來(lái)可能會(huì)受到更大的壓力。現(xiàn)在在臺(tái)灣不能參與RCEP的情況下，如果臺(tái)灣當(dāng)局繼續(xù)走對(duì)抗大陸的路線、“臺(tái)獨(dú)”分裂路線繼續(xù)升級(jí)，ECFA變數(shù)也很大，對(duì)蔡英文當(dāng)局的打擊就更大了。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的活力、邊緣化趨勢(shì)可能難以扭轉(zhuǎn)，就會(huì)影響到島內(nèi)政局，影響臺(tái)灣民眾對(duì)未來(lái)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、未來(lái)兩岸關(guān)系的重新思考。
王建民說(shuō)，特朗普上臺(tái)以后，美國(guó)頻頻退群，但只是在美國(guó)意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)下一些有計(jì)劃的退群，同時(shí)美國(guó)也建構(gòu)了新的經(jīng)濟(jì)區(qū)域化。在這一大背景下，RCEP這個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域化組織建立，說(shuō)明區(qū)域化依然是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。如果把區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、貿(mào)易自由化、投資標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)發(fā)展方向，在西太平洋地區(qū)或者大東亞地區(qū)，主要經(jīng)濟(jì)體都參與了一個(gè)或者多個(gè)的雙邊、多邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，只有臺(tái)灣和朝鮮在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作化的之外。
王建民認(rèn)為，朝鮮盡管是個(gè)重要的政治體，但是它的經(jīng)濟(jì)地位并不重要，而且它有特殊性，所以沒(méi)有參與進(jìn)去；但臺(tái)灣在東亞地區(qū)是重要的經(jīng)濟(jì)體，而且是高科技產(chǎn)業(yè)里面有重要影響的經(jīng)濟(jì)體，這種情況下，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)非常有幫助。
他指出，由于臺(tái)灣的政治、兩岸關(guān)系的因素，臺(tái)灣無(wú)法有效地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，所以世界上最大區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織建立以后，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)社會(huì)帶來(lái)一系列的沖擊和影響。
“臺(tái)灣目前唯一參與的重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，就是和大陸簽署的ECFA，雖然目前只是一個(gè)早期收獲計(jì)劃，但面非常廣的，超過(guò)任何其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的早收計(jì)劃的范圍和領(lǐng)域，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)幫助是非常大的。在ECFA面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，又一個(gè)最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合誕生了，臺(tái)灣依然被排斥在外了，這對(duì)臺(tái)灣企業(yè)界造成的心靈震撼和精神壓力更大，他們對(duì)未來(lái)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂和恐慌是很多的。”
王建民說(shuō)，具體的影響在于RCEP簽署以后，成員國(guó)相互降低關(guān)稅的比重還是非常大，大概90%以上的關(guān)稅要降低，要逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。RCEP地區(qū)又是臺(tái)灣最重要的貿(mào)易投資地區(qū)，所以對(duì)臺(tái)灣未來(lái)和相關(guān)國(guó)家、地區(qū)的貿(mào)易帶來(lái)很大壓力。
“別國(guó)都是零關(guān)稅，臺(tái)灣除了科技產(chǎn)品和資訊產(chǎn)品之外，其他領(lǐng)域都有比較高的關(guān)稅，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比如石化、鋼鐵、紡織和農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域，對(duì)臺(tái)灣外貿(mào)出口產(chǎn)生很大影響，帶來(lái)的就是對(duì)臺(tái)灣部分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)很大影響。因?yàn)镽CEP的領(lǐng)域非常廣泛，其他的新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也會(huì)受到影響。”
“還有一個(gè)對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局來(lái)說(shuō)很大的影響就是對(duì)蔡英文號(hào)召推動(dòng)的所謂新南向政策造成沖擊。RCEP主要的成員是臺(tái)灣所謂的新南向地區(qū)主要的成員國(guó)和地區(qū)，RCEP簽署以后，臺(tái)灣與新南向地區(qū)的貿(mào)易投資往來(lái)可能會(huì)受到更大的壓力，從非經(jīng)濟(jì)角度考慮，推動(dòng)新南向政策可能又失敗了，對(duì)蔡英文最自豪的一個(gè)對(duì)外的政策造成了打擊。”
臺(tái)灣社會(huì)的貧富差距或進(jìn)一步拉大
王建民對(duì)中評(píng)社說(shuō)，經(jīng)濟(jì)是個(gè)循環(huán)的過(guò)程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、就業(yè)相互聯(lián)系。別國(guó)的產(chǎn)品更便宜了，臺(tái)灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口就受限制了，相關(guān)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)就遇到很大的困難，不能擴(kuò)大投資了，只有壓縮產(chǎn)能，還可能要裁員。
“除了就業(yè)減少，還會(huì)有更深層次影響，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，為了降低成本，除了裁員或者減少招工之外，一定會(huì)降低工資，進(jìn)一步就是臺(tái)灣社會(huì)的貧富差距問(wèn)題。因?yàn)榕_(tái)灣經(jīng)濟(jì)很是一個(gè)非常獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)，總體上疫情以后經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不錯(cuò)，在世界上除了大陸經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，臺(tái)灣也是表現(xiàn)比較優(yōu)異的，是維持增長(zhǎng)的。最關(guān)鍵是因?yàn)榕_(tái)灣有高科技產(chǎn)業(yè)，特別是臺(tái)積電等幾個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)支撐臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，而其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資、生產(chǎn)、貿(mào)易都是衰退的，所以臺(tái)灣是‘一個(gè)經(jīng)濟(jì)、兩個(gè)世界’。高科技產(chǎn)業(yè)，特別是電子信息產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)非常優(yōu)秀，依然堅(jiān)固，RCEP簽署以后，其他領(lǐng)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織、鋼鐵、機(jī)械、石化等等都受到影響，所以臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步分化，造成臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的兩極化深化，同時(shí)背后就是臺(tái)灣貧富差距的貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)之間收入差距進(jìn)一步拉大。”
王建民認(rèn)為，RCEP的簽署不僅影響臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，可能會(huì)影響到臺(tái)灣政治層面。馬英九時(shí)期，兩岸關(guān)系緩和，先大陸，后世界，從大陸走向世界，ECFA簽署了，和新西蘭、新加坡都簽署了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)協(xié)議，這條路線是對(duì)的。蔡英文和大陸搞不好關(guān)系，臺(tái)灣要和其他國(guó)家簽署經(jīng)濟(jì)協(xié)議，就變得非常困難，未來(lái)這可能會(huì)未來(lái)沖擊島內(nèi)政治和民眾的思維。
“現(xiàn)在臺(tái)灣唯一一個(gè)重要的自由貿(mào)易協(xié)議或者經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議就是ECFA。在兩岸關(guān)系惡化的情況下，社會(huì)各界對(duì)ECFA能不能延續(xù)、要不要取消爭(zhēng)議很大，大陸從兩岸關(guān)系大局出發(fā)，沒(méi)有中斷ECFA，但是未來(lái)會(huì)不會(huì)中斷，還存在不確定性。”王建民說(shuō)。
