新華網(wǎng)12月10日轉(zhuǎn)人民日報(bào)海外版報(bào)道，連日來，在臺大陸學(xué)生能否如其他境外學(xué)生一樣申請“健康保險(xiǎn)”，像連續(xù)劇劇情一般撲朔迷離。12月5日，民進(jìn)黨主席蔡英文說：陸生納入健保不是問題，民進(jìn)黨是支持的……此言一出，立即成了臺灣各大媒體搶發(fā)的新聞；轉(zhuǎn)過天來，“民進(jìn)黨黨團(tuán)”表態(tài)：要修改健保條例，讓陸生自付全額保費(fèi)！初聽主席與黨不同調(diào)，其實(shí)，這是一個(gè)“精準(zhǔn)”的配合——民進(jìn)黨不支持“健康人權(quán)”？支持！那陸生可以入健康保險(xiǎn)了？且慢！聽話聽音，蔡主席還有下半句。
蔡英文：只是……
蔡英文在作了上述表態(tài)后又說：只是陸生與其他外來學(xué)生的健保補(bǔ)助問題，需要一個(gè)基本的、結(jié)構(gòu)性的解決……
一般來說，“結(jié)構(gòu)性”都是大問題，解決起來曠日持久，但這個(gè)基本的、“結(jié)構(gòu)性”的問題是什么，蔡主席沒有細(xì)說。明擺著的“基本的”問題是，依照臺灣的“健保法”規(guī)定，要取得“居留”證明文件并居住滿6個(gè)月，才可以參加健保。但在臺近6000名陸生的證明文件上簽的是“停留”而非“居留”，與健保資格不符。臺灣行政主管部門已提出“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例22條修正草案”，擬將陸生的“停留”改為“居留”，解決這個(gè)“基本的”問題，但卻多次在“立法院”遭到民進(jìn)黨反對，走不完程序。上個(gè)月底，此案又被“臺聯(lián)黨”封殺。
改一字就可讓陽光照進(jìn)陸生健保，沒有“結(jié)構(gòu)性”這么復(fù)雜，但民進(jìn)黨提出的“根本的”解決方案是，修改“健保法”，把原來學(xué)生自付六成保費(fèi)改為全付，其他一直享用健保的境外學(xué)生也比照大陸學(xué)生提高保費(fèi)。有怨言？對不起，那得怪被大陸學(xué)生拖累了。
真有點(diǎn)步步驚心的味道。而蔡主席表態(tài)支持“陸生納入健保”的時(shí)機(jī)也很講究，在其發(fā)表選舉的教育政策之時(shí)。根據(jù)最新數(shù)字，臺灣高校67個(gè)系、所的招生只有三成，沒有學(xué)生，哪有學(xué)校？學(xué)校為多招生傷腦筋之時(shí)，蔡主席當(dāng)然要對陸生政策表示“寬厚”之意，否則教育界的選票還要不要？反正還有“只是”為其后的轉(zhuǎn)彎鋪路。
陸生：公平比保險(xiǎn)重要
來自杭州的姑娘小葉和來自北京的小伙小郭，成了臺灣輔仁大學(xué)的同學(xué)，看他們走在臺北的街頭，與擦肩而過的臺灣孩子并無差別。小葉在社工系，是校園活動(dòng)的熱心組織者，還與臺灣的同學(xué)一起組了樂隊(duì)，她的理想是做一個(gè)出色的社會(huì)工作者和同樣出色的音樂人；小郭在中文系，任班長，記者問他這個(gè)班上唯一的陸生如何當(dāng)選班長，他淡定地說：“我發(fā)表了一通宣言，他們就覺得我好。”“怎么好？”“我看書多吧？有水平。”問他班長的職責(zé)是什么，他幽了一默：“就像英國的皇室，是班級的象征，班務(wù)有副班長呢。”
他們愛談專業(yè)、游戲、美食，對記者提出的陸生健保問題，卻很淡然。小葉沉默了半天才說：“其實(shí)不是保險(xiǎn)的問題，我有商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。這是個(gè)公平的問題。”“那你的臺灣同學(xué)怎么看呢？”“他們不太了解，也有人說你們沒納稅，當(dāng)然不能有我們的福利。但我告訴他們其他的境外同學(xué)都有健保，他們就說那你們也應(yīng)該有。”小郭的回答有點(diǎn)“另類”：“我一直把上保險(xiǎn)當(dāng)成作慈善，我能看什么病呢？”
小郭并非戲言，年輕人的醫(yī)療費(fèi)用相對較低。從現(xiàn)有的數(shù)字看，臺灣境外學(xué)生每人每月付健保費(fèi)749元（新臺幣，下同），財(cái)政補(bǔ)貼500元，去年全年境外學(xué)生付保費(fèi)2.45億元，使用1.06億元，其中的差額就真做了“慈善”。
更何況，社會(huì)保險(xiǎn)是文明社會(huì)對人的保障，不能以賺錢來衡量，保障學(xué)子的健康權(quán)和教育權(quán)利是全世界高校的慣例。那些以“不納稅”為由反對給陸生健保的人，自己留學(xué)時(shí)也拿過“不納稅”的獎(jiǎng)學(xué)金，申請過“不納稅”的社會(huì)保險(xiǎn)。更何況，同為境外學(xué)生，陸生與外籍生和僑生待遇不同，文明與進(jìn)步如何自圓其說？
（本報(bào)臺北12月9日電）
