擴(kuò)容后的溫泉公園湖。
臺(tái)海網(wǎng)11月28日訊 據(jù)福州日?qǐng)?bào)報(bào)道 水，是綠色之源，是生態(tài)文明建設(shè)發(fā)力的關(guān)鍵。2018年5月18日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出：“要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，各管一攤、相互掣肘，而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。比如，治理好水污染、保護(hù)好水環(huán)境，就需要全面統(tǒng)籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態(tài)水資源、污染防治與生態(tài)保護(hù)，達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果。”上月，國(guó)家發(fā)改委在貴州召開(kāi)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，福州創(chuàng)新水系綜合治理經(jīng)驗(yàn)被選為典型經(jīng)驗(yàn)。
志愿者在臺(tái)江三捷河邊向市民發(fā)放愛(ài)河護(hù)河倡議書(shū)。
改造后的流花溪水清岸綠，景色宜人。
晉安河畔，碧波蕩漾；流花溪邊，桃紅柳綠……274公里的綿延水網(wǎng)穿城而過(guò)，是大自然對(duì)福州的饋贈(zèng)，更是得天獨(dú)厚的幸運(yùn)。水、城、人，是疏離，還是親近？經(jīng)過(guò)1000多個(gè)日夜的治水實(shí)踐，從污染到治理，從疏離到親近，福州與水的故事，愈發(fā)精彩。
此番治水，福州展開(kāi)一場(chǎng)立體攻堅(jiān)，對(duì)107條主干河道和49條支流“一盤(pán)棋”治理。通過(guò)“系統(tǒng)、綜合、生態(tài)、全面”的方法，目前，城區(qū)44條黑臭水體全部“摘帽”，99條河道建成開(kāi)放，防澇能力大幅提升，涉水短板逐步補(bǔ)齊，基本實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo)，群眾滿(mǎn)意度達(dá)90%以上，去年獲“全國(guó)黑臭水體治理示范城市”。今年底前，主干河道將陸續(xù)完成驗(yàn)收，轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管護(hù)、智慧化運(yùn)營(yíng)的新階段。
在新發(fā)展理念指引下，以水為“筆”，繪就生態(tài)畫(huà)卷，是福州正在經(jīng)歷的涅槃。福州集成力量資源，在全省率先組建城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，還打破片面思維，實(shí)現(xiàn)水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)治水。通過(guò)“清單式”項(xiàng)目管理、“卷地毯”集中攻堅(jiān)、“標(biāo)準(zhǔn)化”質(zhì)量管控，展現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的新“榕顏”。
榕城治水，新在何處，有何奧秘？近日，記者進(jìn)行了詳細(xì)了解。
治理后的飛鳳河。
用“集中力量”辦“生態(tài)大事”
“我在很多城市都做過(guò)水系治理，說(shuō)實(shí)話(huà)，沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么‘猛’的。”鼓臺(tái)片區(qū)水系治理PPP項(xiàng)目包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋治國(guó)口中的“猛”，指的是舉全市之力的治水魄力。
“統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)同發(fā)力，是高質(zhì)量治水的基礎(chǔ)。”市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)朱宸熠和市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心常務(wù)副主任陳永鋒是這場(chǎng)治水大戰(zhàn)的親歷者，他們見(jiàn)證了集中攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”，高效指揮、上下聯(lián)動(dòng)。治水之初，福州成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城區(qū)水系綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)親自謀劃推動(dòng)，確保思路統(tǒng)一、方向一致。同步設(shè)立黑臭水體治理工程建設(shè)指揮部及7個(gè)分指揮部的同時(shí)，通過(guò)“市主導(dǎo)、區(qū)保障、部門(mén)統(tǒng)籌、國(guó)企挑重?fù)?dān)”的組織方式展開(kāi)攻堅(jiān)。
“每周指揮部‘大例會(huì)’和分指揮部‘小例會(huì)’就沒(méi)斷過(guò)，通過(guò)集中碰頭，把問(wèn)題擺上臺(tái)面，統(tǒng)一會(huì)商解決。”朱宸熠說(shuō)，在一線工作法推動(dòng)下，作戰(zhàn)力量被壓到現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)沖鋒在前、干部一線攻堅(jiān)。借助一線考核“指揮棒”，攻堅(jiān)士氣持續(xù)高昂。
治水力量的集中，還體現(xiàn)在涉水職能的整合。為打破“九龍治水”格局，福州整合了建設(shè)、水利、城管等部門(mén)涉水職能，將原先分散的工作統(tǒng)一歸口，在全省率先組建了城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心。
“中心集成了防洪、排澇、調(diào)水、除黑臭等功能，是全市的‘水管家’。”陳永鋒說(shuō)，通過(guò)一體化管理，全城上千個(gè)庫(kù)、湖、閘、站、河等水系要素都能一站式統(tǒng)籌調(diào)度，最大限度“把水引進(jìn)來(lái)、把水留下來(lái)、讓水多起來(lái)、讓水動(dòng)起來(lái)、讓水清起來(lái)”。
