廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)試點(diǎn)推廣課后服務(wù)。
政府買單調(diào)動(dòng)各界參與熱情
目前，全省各地都在積極探索實(shí)施課后服務(wù)機(jī)制，其中最為關(guān)鍵的就是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年3月，省教育廳、總工會(huì)、財(cái)政廳、人社廳、民政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出建立經(jīng)費(fèi)保障和合理酬勞機(jī)制，財(cái)政、總工會(huì)等部門應(yīng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助支持，學(xué)?？蓪?duì)完成規(guī)定教學(xué)和管理任務(wù)后額外承擔(dān)學(xué)生課后服務(wù)工作的教職工發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，不納入績(jī)效工資總量。文件適當(dāng)賦予中小學(xué)自主權(quán)，為學(xué)校開(kāi)展各種課后教育活動(dòng)創(chuàng)造條件，緩解校外培訓(xùn)熱。
福州市此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》明確規(guī)定，2018年秋季學(xué)期，福州市屬公辦初中、小學(xué)所需課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)約500萬(wàn)元由財(cái)政全額撥付，保障課后服務(wù)工作順利實(shí)施?！兑庖?jiàn)》指出，各縣（市、區(qū)）可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì)采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)，設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則。
公辦中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入市、縣（市、區(qū)）教育年度財(cái)政預(yù)算，市屬公辦初中、小學(xué)按生均專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每生每年200元予以撥補(bǔ)（不含已開(kāi)展的小學(xué)午托經(jīng)費(fèi)），縣（市、區(qū)）可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際自行制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。人員經(jīng)費(fèi)原則上按每30名學(xué)生配1名教師，每90名學(xué)生加配1名教輔人員（教師）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。在不影響本職工作的情況下，對(duì)額外承擔(dān)學(xué)生課后服務(wù)工作的教職工按服務(wù)時(shí)長(zhǎng)發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。
據(jù)了解，從2017年4月起，龍巖中心城區(qū)29所小學(xué)一、二年級(jí)就全面啟動(dòng)一小時(shí)課后服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助。龍巖市教育局局長(zhǎng)羅初輝表示，2018年上半年新羅區(qū)屬小學(xué)參加課后服務(wù)學(xué)生6044人，占比高達(dá)79.64%。
石獅市今年6月出臺(tái)小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施方案，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，按每名學(xué)生每年250元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。市總工會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)工委和各鎮(zhèn)（街道）等單位給予補(bǔ)助支持。
廈門市今秋起，部分公辦小學(xué)、幼兒園開(kāi)始試點(diǎn)課后延時(shí)服務(wù)，小學(xué)課后延時(shí)將組織學(xué)生自主閱讀、完成作業(yè)等。
“這次福州《意見(jiàn)》非常詳盡切實(shí)，而且特別提到要鼓勵(lì)學(xué)校教職工、離退休教師，以及社會(huì)熱心人士、志愿者、家長(zhǎng)委員會(huì)參與課后服務(wù)工作”，福州鼓樓區(qū)某小學(xué)家委會(huì)主任張女士表示，這也給社會(huì)資源助力校園提供了新渠道。
省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式聘請(qǐng)符合條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)。這也讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)真正成為課堂教育和學(xué)生多元發(fā)展的有益補(bǔ)充。
