在這一套流程中，拿到中國大陸公民的電話號碼、身份證號碼等個人信息是第一步。從39份裁判文書看，詐騙團隊直接“買到”公民的身份信息資料并非難事。

記者了解到，在專門收集客戶信息的黑色產(chǎn)業(yè)鏈中，有著明確的分工，稱作“拖庫”、“洗庫”、“撞庫”、“社工庫”。

第一步“拖庫”，是指不法分子發(fā)現(xiàn)某個網(wǎng)站的漏洞，就把網(wǎng)站的用戶數(shù)據(jù)、特別是用戶名和密碼下載下來。

第二步“洗庫”，則是指挑選甄別出“有價值”的數(shù)據(jù)和“客戶”，通過打電話等方式，補充客戶信息。比如，身份證號、賬號、信用卡日期等。

最后一步“撞庫”：不法分子在收集到了信息后，到其他網(wǎng)站反復(fù)嘗試，不成功的就淘汰掉;找到成功的信息，將有價值的客戶保存起來。最后整理形成“社工庫”。每一個環(huán)節(jié)均明碼標(biāo)價，并經(jīng)多次轉(zhuǎn)賣。

通信業(yè)內(nèi)學(xué)者向記者分析，抓偽基站詐騙的難度在于破案成本比較高，技術(shù)水平要求也比較高。

項立剛建議，對于電信詐騙，國家應(yīng)當(dāng)成立一個專門的機構(gòu)來做這件事情。電信詐騙最大的問題是，除了少數(shù)大金額的案件，很多時候金額比較小，地方公安局要去調(diào)查抓獲罪犯的可能成本都超過了這個數(shù)字;同時，電信詐騙往往牽涉的地域比較廣，詐騙人和受害人不在一個地方，需要電信、銀行多個系統(tǒng)來協(xié)調(diào)。這是另一個很重要原因。因此，國家應(yīng)該成立專門機構(gòu)，具有綜合的協(xié)調(diào)能力，形成聯(lián)動機制。

此外，辦案機關(guān)與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，也正在成為趨勢。其中騰訊守護(hù)者計劃安全團隊利用海量大數(shù)據(jù)積累和分析能力，能夠為警方在偵破過程中提供有力的技術(shù)協(xié)助，對犯罪分子行為分析、偽基站定位等提供證據(jù)和線索。包括深能源集團被詐騙3505萬案，北京、深圳偽基站專項打擊，公安部督辦重慶“12.29”偽基站詐騙案，Apple id 釣魚盜號系列案件等，騰訊守護(hù)者計劃安全團隊已經(jīng)協(xié)助完成的案件合計涉案金額已達(dá)5億元。

(應(yīng)被采訪者要求，陳衛(wèi)江為化名)