劉燕

　　近年來網(wǎng)絡訂餐迅猛發(fā)展，據(jù)艾瑞網(wǎng)發(fā)布的《2015年中國外賣O2O行業(yè)發(fā)展報告》顯示，預計到2017年，外賣O2O體量將超過400億元。2014年我國餐飲外賣市場規(guī)模超過1600億元，占整體餐飲消費的比例為5.8%，到2017年，這一比例有望達到9%，外賣市場整體規(guī)模也將超過3000億元。

　　盡管整個行業(yè)目前處于高速發(fā)展期，但是卻沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)標準，第三方訂餐平臺的隱患和問題也開始顯現(xiàn)：準入門檻偏低，食品安全存在隱患。為了集聚餐飲商家并吸引消費者，一些疏于監(jiān)管的第三方訂餐平臺在招募加盟商入駐時把關和管理不嚴，門檻過低，導致加盟的網(wǎng)絡餐飲經營主體良莠不齊。虛假宣傳問題嚴重。網(wǎng)站上顯示的誘人圖片、文字介紹及各類信用“好評”，很容易讓消費者怦然心動，一些不法經營者打著幌子虛假宣傳，甚至是通過“刷信譽”來誤導消費者。雖然《網(wǎng)絡交易管理辦法》中明確規(guī)定了第三方交易平臺對于平臺內各類經營主體的經營行為所應負的義務和責任，但是，對于龐大的入網(wǎng)餐飲主體，平臺方沒有足夠能力對所有主體進行有效管理，當出現(xiàn)消費糾紛時，消費者權益往往得不到保障。

　　為完善網(wǎng)絡食品安全，保障百姓舌尖上的安全，筆者認為需要建立一套網(wǎng)絡食品安全監(jiān)管體系。一是要明確設立網(wǎng)絡餐飲的準入門檻，強化平臺用戶的實名認證，明確餐飲行業(yè)的準入條件，對第三方網(wǎng)上訂餐平臺提出硬性要求，把監(jiān)管責任落實到第三方訂餐平臺上。二是強化平臺監(jiān)管，完善行政指導。開展第三方訂餐平臺登記備案。市場監(jiān)管部門應根據(jù)屬地原則對本地網(wǎng)絡訂餐平臺的情況進行摸底調查，做好登記備案。經營者應該在主頁上顯示其《餐飲服務許可證》、營業(yè)執(zhí)照等證件信息，以便消費者監(jiān)督。三是建立評價體系和維權機制。鼓勵第三方訂餐平臺為入網(wǎng)餐飲單位提供公平公正的信用評估服務，建立信用評價體系、信用披露制度；第三方平臺應在網(wǎng)站醒目位置公布本網(wǎng)站投訴電話、郵箱等，建立消費者和入網(wǎng)餐飲單位糾紛處理機制。四是加大整治力度，確保餐飲安全。市場監(jiān)管部門要定期對第三方訂餐平臺開展巡查，持續(xù)加大檢查力度，動態(tài)掌握入網(wǎng)經營主體的信息。另外，要暢通12315、微博、微信等投訴渠道，快速處理對網(wǎng)絡訂餐經營行為的投訴舉報，依法查處違法違規(guī)經營者，保障消費者食品安全和訂餐便利。此外，監(jiān)管部門將有不良行為記錄的生產經營者列入“黑名單”，社會公眾都可以對他們進行監(jiān)督。如果那些不法商家敢于鋌而走險以身試法，執(zhí)法監(jiān)管部門可以加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對這些不法商家進行打擊，以實際行動保障食品安全。

（轉載：新浪科技，原標題：網(wǎng)絡訂餐熱背后的冷思考，原網(wǎng)址：http://tech.sina.com.cn/i/2016-01-15/doc-ifxnqriz9697214.shtml?cre=techpc&mod=inf&loc=1&r=0&rfunc=69，來源：中國信息產業(yè)網(wǎng)）