2018年兒童類社會捐贈分類情況
2月11日，北京師范大學中國公益研究院兒童福利與保護研究中心通過微信公眾號發(fā)布了《2018年兒童福利與保護十大進展及六大發(fā)展趨勢》，對我國兒童福利領域的最新動向進行了總結和研判，本報將其中重點進行摘錄，以饗讀者。
2018年兒童福利與保護十大進展
兒童福利政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
2018年是我國兒童福利與保護體系建設取得重大進展的一年，尤其在困境兒童救助、未成年人保護、學前教育均等化等方面取得了實質性突破。2018年，我國在兒童福利生活保障、教育發(fā)展、醫(yī)療健康、兒童保護和兒童福利引入社會工作五大領域共出臺47份政策文件，普惠型、專業(yè)化兒童福利與保護體系建設取得進一步發(fā)展。
未成年人社會支持體系基本形成
2018年中國司法大數(shù)據(jù)顯示，未成年人合法權益保護力度不斷加大，相關案件年均增長10.46%。2013至2017年，涉未成年人權益保護案件呈總體上升趨勢，從2013年的8.3萬件增加至2017年的11.8萬件，年平均增長率達10.46%。
2018年2月，最高人民檢察院、共青團中央共同簽署了《關于構建未成年人檢察工作社會支持體系的合作框架協(xié)議》，在依法辦理案件的同時，建立跨部門、多專業(yè)的社會支持體系。3月，最高檢印發(fā)《全面加強未成年人國家司法救助工作意見》，八類司法過程中陷困境未成年人將獲國家司法救助2018年底，最高檢設立未成年人檢察廳，由第九檢察廳專門負責未成年人檢察工作。
殘疾兒童康復救助制度全覆蓋
2018年7月10日，國務院下發(fā)《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》，自此，我國殘疾兒童康復救助工作有了專項政策規(guī)定。全國各地發(fā)文落實國務院政策，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2018年底，全國31個省份均在本地下發(fā)殘疾兒童康復救助制度意見。
困境兒童基本生活保障提標
2018年各地孤兒基本生活費標準明顯提高。從全國情況看，集中養(yǎng)育孤兒平均保障標準比上一年增長10.1%，社會散居平均保障標準比上一年增長8.2%。
此外，全國22個省份探索建立事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，北京、天津等19個省份明確保障標準。重慶、內蒙古、廣東3個省份建立省級專項保障，黑龍江、廣東明確提出建立津貼的自然增長機制。
農村留守兒童關愛保護成效凸顯
2018年，各地繼續(xù)深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發(fā)〔2016〕13號)，截至2018年底31個省份全部出臺具體實施方案，進一步完善政策規(guī)定和保障措施。2018年，全國農村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)全面啟用，31個省區(qū)市全部完成農村留守兒童信息采集及數(shù)據(jù)錄入工作。同時，地方多舉措積極推進農村留守兒童關愛保護工作，在加強財政投入力度、注重專業(yè)化人才隊伍建設等5個方面取得階段性成效。
兒童白血病救治機制初建
2018年，我國兒童白血病救治管理工作機制已初步建立。2018年8月28日，國家衛(wèi)生健康委員會與國家發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、國家醫(yī)療保障局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關于開展兒童白血病救治管理工作的通知》，啟動兒童白血病救治管理工作。這是我國第一次出臺專門針對兒童白血病救治的政策文件。至此，通過完善診療服務網(wǎng)絡這一途徑來攻堅兒童白血病的舉措正式進入國家法律。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2018年底，全國16個省份的衛(wèi)生健康委員會已對《通知》要求搭建本地兒童白血病診療服務網(wǎng)絡。
各地出臺獎補政策推動學前教育
2018年，26個省份出臺獎補政策推動普惠性學前教育。截至2018年12月，據(jù)不完全統(tǒng)計，北京、天津、河北等26個省份在全省或省內部分地區(qū)出臺獎補政策鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。西部地區(qū)12個省份中11個省份出臺了獎補措施，在普惠性幼兒園獎補政策的探索方面領先全國，推動了普惠性學前教育的發(fā)展，有效緩解“入園難”。
社會力量積極參與民辦教育
2018年，多省份因地制宜，鼓勵社會力量興辦民辦教育，教育基本公共資源得到進一步提升。截至2018年12月，據(jù)不完全統(tǒng)計，已經有12個省份出臺省級政策鼓勵社會力量興辦教育、促進民辦教育發(fā)展。
我國兒科醫(yī)聯(lián)體快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2018年底，全國已經建立兒科醫(yī)聯(lián)體28個，東中西部兒科醫(yī)聯(lián)體的設立分布均衡。
