?。▓D片據(jù)微信公眾號(hào)“中國社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”）
1月25日，中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)正式對(duì)外發(fā)布《民政部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(簡(jiǎn)稱“三定方案”)，中國政府網(wǎng)予以轉(zhuǎn)發(fā)。
根據(jù)三定方案，民政部應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。
根據(jù)三定方案，民政部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也將做出相應(yīng)調(diào)整。
1月19日，在中國慈善聯(lián)合會(huì)舉行的“2018中國慈善年會(huì)”上，民政部黨組成員、副部長(zhǎng)高曉兵表示，民政部最近正按照黨中央國務(wù)院決策部署穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，慈善事業(yè)有關(guān)職能得到進(jìn)一步明確和加強(qiáng)，設(shè)立了慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司。
調(diào)整的不僅是慈善事業(yè)和社會(huì)工作，社會(huì)組織、兒童、養(yǎng)老等多個(gè)領(lǐng)域都有變化，在這些領(lǐng)域工作以及關(guān)心這些領(lǐng)域的各方需要格外關(guān)注。
在1月25日上午民政部舉行的第一季度例行發(fā)布會(huì)上，針對(duì)三定方案的正式發(fā)布，民政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任張衛(wèi)星表示，民政部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，狠抓新“三定”規(guī)定落實(shí)，全面履行民政工作最底線的民生保障、最基本的社會(huì)服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會(huì)治理和專項(xiàng)行政管理職責(zé)，進(jìn)一步深化改革、開拓創(chuàng)新，在新起點(diǎn)上推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展。
設(shè)立慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司
根據(jù)三定方案，民政部設(shè)立慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司，其職責(zé)包括：
擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法。擬訂福利彩票管理制度，監(jiān)督福利彩票的開獎(jiǎng)和銷毀，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。擬訂社會(huì)工作和志愿服務(wù)政策，組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)過這一調(diào)整，慈善事業(yè)的相關(guān)工作將集中到慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司。
在此之前，慈善工作由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司和社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)。
社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，組織和指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)的實(shí)際上是社會(huì)組織工作，而不是慈善工作。
2016年，《慈善法》實(shí)施后，《慈善法》的相關(guān)落實(shí)工作主要由社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)，社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司主要負(fù)責(zé)其中的慈善信托工作。
此次調(diào)整后，擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法等工作將集中由慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司落實(shí)。
社會(huì)工作方面，經(jīng)過這一調(diào)整，其被重視程度將進(jìn)一步加強(qiáng)。
此前，社會(huì)工作是社會(huì)組織管理局的職責(zé)，此次調(diào)整，不僅是將職責(zé)調(diào)整到新的部門，而且是社會(huì)工作首次出現(xiàn)在正式司局的名稱中，顯示出社會(huì)工作地位的提升。
此外，將慈善工作和社會(huì)工作放在一個(gè)司局，也顯示出社會(huì)工作與慈善工作的密切關(guān)系得到了認(rèn)可。
