三年400億元資金支持

　　租房市場并非一個(gè)簡單的自發(fā)市場，需要政府在其中承擔(dān)大量的責(zé)任和發(fā)揮作用。譬如發(fā)布租房市場的相關(guān)規(guī)范，監(jiān)管并整頓市場亂象，建設(shè)公租房在內(nèi)的房屋以提供更多租賃房源等。

　　這也是為何發(fā)展租賃市場需要財(cái)政支持的一個(gè)原因。

　　第一財(cái)經(jīng)獲悉，16個(gè)示范城市確定后，中央財(cái)政將按城市規(guī)模分檔給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。其中，直轄市每年10億元，省會城市和計(jì)劃單列市每年8億元，地級城市每年6億元。試點(diǎn)示范期為三年。

　　縱觀上述16個(gè)城市，北京、上海和重慶為直轄市，其余13個(gè)城市均為省會城市或計(jì)劃單列市。換言之，上述16個(gè)城市一年的獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額將達(dá)到134億元，如按三年計(jì)算則為402億元。

　　這些獎(jiǎng)補(bǔ)資金怎么用？按照相關(guān)方案，這些資金可用于多渠道籌集租賃住房房源、建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺等與住房租賃市場發(fā)展相關(guān)的支出。示范城市可以自主確定資金使用方案。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，對于納入租賃試點(diǎn)的城市，租賃市場發(fā)展的財(cái)政資金會更加到位，這有利于租賃市場的發(fā)展，包括租賃平臺的建立和完善、租賃用地的供給、租客相關(guān)租賃權(quán)益的保障。財(cái)政支持包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等，相關(guān)試點(diǎn)后不排除在此類城市會推出一系列可供示范和借鑒的租賃住房范本。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次16個(gè)試點(diǎn)名單包括了一線城市和部分二線城市，基本上都是東中西部相對規(guī)模大的城市。從城市等級看，蘇州、西安、沈陽、青島等熱點(diǎn)城市沒有納入試點(diǎn)，此類城市后續(xù)需要快馬加鞭積極發(fā)展住房租賃市場。

　　試點(diǎn)期間，各城市應(yīng)該按年報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。同時(shí)，財(cái)政部和住建部將對示范城市獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況開展績效評價(jià)，對達(dá)不到預(yù)期績效目標(biāo)的，相應(yīng)調(diào)減預(yù)算。

　　自從中央提出租售并舉的樓市發(fā)展方向之后，地方已經(jīng)緊鑼密鼓地出臺各類政策，對租賃市場予以扶持和促進(jìn)。

　　張大偉稱，2018年全國有百城發(fā)布租賃鼓勵(lì)政策，2019年繼續(xù)密集發(fā)布政策，累計(jì)超過30次，其中包括公租房、租賃規(guī)范，整頓租賃市場亂象、租金穩(wěn)定，租賃房源供應(yīng)等。

　　發(fā)展租賃市場，房源多寡是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也直接影響整個(gè)租賃市場的供需格局。為了增加租賃房源供應(yīng)，除了挖掘城市存量房源外，多個(gè)熱點(diǎn)城市也在加快推進(jìn)集體土地建租賃房試點(diǎn)。

　　2017年8月和2019年1月，自然資源部和住建部兩次批準(zhǔn)18個(gè)城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，第一批是北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都，第二批則為福州、南昌、青島、海口、貴陽。

　　與上述16城市對比可見，兩者之間多有重疊。此外，根據(jù)此次申報(bào)要求，申報(bào)城市的新增租賃房源數(shù)量也是一個(gè)重要的評選指標(biāo)。