海滄區(qū)新陽街道祥露社區(qū)居民反映辦理社保繳費方式變更數(shù)月未成功
市紀委監(jiān)委啟動直查督辦，督促相關部門抓整改，切實推進基層單位轉(zhuǎn)變工作作風
10月24日，調(diào)查人員到新陽街道了解情況。
10月26日，調(diào)查人員又到祥露社區(qū)居委會了解情況。
臺海網(wǎng)11月1日訊 據(jù)廈門日報報道 海滄區(qū)新陽街道祥露社區(qū)居民莊女士通過社區(qū)服務站辦理女兒的社保繳費方式變更。直到幾個月后孩子因病就醫(yī)時，她才發(fā)現(xiàn)還未辦理成功。接到莊女士反映后，“廈門黨風政風監(jiān)督臺”和“監(jiān)督在線”立即將情況轉(zhuǎn)遞至市紀委監(jiān)委。市紀委監(jiān)委將其作為群眾反映強烈問題專項治理線索，啟動直查督辦。
就在市紀委監(jiān)委調(diào)查過程中，發(fā)生了這樣一幕:祥露社區(qū)黨委書記、居委會主任莊恭吉竟然呵斥調(diào)查人員“該查的不查，不該查的查”。事關群眾利益的事，難道是“不該查”的小事？在全面推進形式主義、官僚主義專項整治中，作為社區(qū)主官此言此舉令人驚愕。
問題1
社保繳費方式變更數(shù)月都沒辦好？
10月26日上午，調(diào)查人員繼24日初步調(diào)查后，又深入祥露社區(qū)進一步了解莊女士反映的情況。在祥露社區(qū)居委會，調(diào)查人員正在了解有關情況時，在一旁的莊恭吉突然大聲插話:“這個沒辦法給你解釋，我們不是專業(yè)人員……問財務的事，我們一竅不通……你們該查的不查，不該查的查，有什么用。”
調(diào)查人員問:“每筆村財轉(zhuǎn)出都要社區(qū)主官簽字。您不懂，那您要不要簽字？”莊恭吉不假思索地擺手說道:“簽字，我也沒管那么多。”
莊恭吉口中的“不該查”的事是指什么事？究竟該不該查呢？事情源于祥露社區(qū)居民莊女士辦理孩子醫(yī)保繳費方式變更時的遭遇。莊女士說，去年10月28日，她的小女兒出生，聽說新生兒的醫(yī)保第一年要自繳，家人便于去年11月6日到區(qū)行政服務中心辦理并進行自繳。今年她得知孩子的醫(yī)?？捎缮鐓^(qū)統(tǒng)一代收代繳，而且祥露社區(qū)的居民可由“村財”付費，作為“村改居”的一項福利。
據(jù)莊女士說，今年5月他們到社區(qū)社保經(jīng)辦窗口繳交材料，經(jīng)辦人王惠珍不收，說要等到6月5日或者6月25日到稅務上報材料時才收，于是6月5日家人又跑了一趟，這次材料收下了。到了7月19日，她到區(qū)稅務部門窗口查詢，得知還未繳費，就打電話到社區(qū)追問此事。社區(qū)服務站經(jīng)辦人員答復會在系統(tǒng)上操作，并告知7月繳費進去，8月才能使用。
可是，10月15日，莊女士帶女兒去看病，醫(yī)院卻告知醫(yī)保欠費，無法正常使用。10月16日下午，孩子的爺爺想到社區(qū)服務站詢問此事，剛踏入社區(qū)服務站，王惠珍就馬上起身，拍桌子大吼大叫。對此，調(diào)查中，祥露社區(qū)紀委書記蘇武生說:“當天，我也有聽到當事雙方爭吵。”社區(qū)服務站也進行過核查，網(wǎng)格員王惠珍當時確實存在情緒過激的表現(xiàn)，給當事人造成經(jīng)辦人員對其拍桌子、大喊大叫等不良觀感。
在調(diào)查中，社區(qū)一再強調(diào)，他們是7月19日才受理這起社保繳費方式變更的。其實，無論是莊女士說的5月，還是社區(qū)說的7月，直到10月15日，該變更依然沒有辦好，是不爭的事實。
問題2
社區(qū)服務群眾有哪些不到位？
那么，為何莊女士女兒的醫(yī)保遲遲未繳費？
祥露社區(qū)居委會和海滄區(qū)稅務局均反饋了7月19日以后莊女士女兒社保繳費方式變更的情況。7月19日，網(wǎng)格員直接通過網(wǎng)絡參保，已當場辦結(jié)，直至10月16日，居委會查詢網(wǎng)絡系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)申請人也一直處于參保狀態(tài)，至于繳費為什么不成功，居委會也不知道；詢問稅務人員后，才得知問題出在申請人未解綁原先的繳費方式，所以社區(qū)為其變更社保繳費方式后，無法成功扣款。
對此，海滄區(qū)稅務局表示，7月19日，祥露社區(qū)經(jīng)辦人員通過稅務局網(wǎng)站辦理繳費方式變更，由個人一卡通扣款改為村居統(tǒng)一代收代繳。由于莊女士女兒之前以個人繳費方式參保，該方式未解除綁定，所以發(fā)生未能成功扣款的情況。7月3日，海滄區(qū)稅務局還曾向參保人預留的手機號發(fā)送欠費告知，提醒其2018年度的費用沒有扣款。
海滄區(qū)稅務局還提到，采用村居統(tǒng)一代扣代繳方式，社區(qū)經(jīng)辦人員應在規(guī)定時間內(nèi)通過稅務網(wǎng)站申報申請人應繳的費用，但申報后出現(xiàn)申請人未產(chǎn)生賬目(存在個人自繳賬目，不能重復繳費)的情況，社區(qū)經(jīng)辦人員未進一步核實、對賬并告知申請人，造成其未能及時繳費。
調(diào)查人員認為，社區(qū)統(tǒng)一代收代繳是該社區(qū)的一項惠民政策，既然如此，好事就應辦好。社區(qū)是服務群眾的“第一道窗口”，對辦事群眾的解釋、引導要及時到位；為群眾辦理繳費方式變更，社區(qū)起碼應了解所辦事項是否辦成，并通過相應的財務管理進行跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)問題。然而，根據(jù)調(diào)查情況，這些該社區(qū)都未能做到，而是將責任一味歸咎于群眾。
點評
群眾利益無小事
官僚作風應糾正
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是黨和政府重要的惠民舉措，事關居民獲得感。莊女士遇到的問題，顯然不是一件小事，因為群眾利益無小事。作為聯(lián)系群眾的基層社區(qū)，更應當主動服務，把群眾的事辦好。遺憾的是，市紀委監(jiān)委在對莊女士反映的情況進行調(diào)查時，卻發(fā)現(xiàn)了一些不應該發(fā)生的問題。
首先在社區(qū)主官的眼里，這是一件“不該管”的小事，甚至在市紀委監(jiān)委對群眾的反映進行調(diào)查時，以他不可能知道來抵制調(diào)查。社區(qū)主官的認識尚且如此，無怪乎社區(qū)窗口對待群眾是怎樣的態(tài)度。這種典型的形式主義、官僚主義工作作風正是目前正在著力整治的問題。祥露社區(qū)居委會暴露出的問題說明，在有的基層單位，特別是一些直接服務群眾、聯(lián)系群眾密切的單位，形式主義、官僚主義工作作風并沒有根絕，應當引起上級領導，特別是負有主體責任領導的足夠重視，認真對待，切實糾治。
群眾利益無小事，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。據(jù)悉，新陽街道對此事進行了反思，并作出整改措施，加強各口業(yè)務培訓，強調(diào)要注意辦理細節(jié)，及時組織網(wǎng)格員進行培訓等。市紀委監(jiān)委將督促相關部門進一步抓整改，切實推進基層單位轉(zhuǎn)變工作作風。
互動
本周五8:30-11:30
專項征集
問題線索
為了更精準高效地開展幫扶、民生領域問題線索專項征集，本周五上午8:30-11:30，李志安、曾志強、胡加生等三名市黨風政風監(jiān)督員將與群眾開展集中互動。
如果您發(fā)現(xiàn)民生資金監(jiān)管、農(nóng)村集體“三資”管理、征地拆遷以及教育、醫(yī)療、環(huán)保等幫扶、民生領域的腐敗和作風問題，歡迎通過“廈門黨風政風監(jiān)督臺”微信公眾號、本報“監(jiān)督在線”互動電話5581719反映，當值的市黨風政風監(jiān)督員將及時接聽、記錄。此外，您還可以通過“廈門黨風政風監(jiān)督臺”微信公眾號全天候線上反映相關問題線索。
對于征集的問題線索，市黨風政風監(jiān)督員將依照工作流程，及時轉(zhuǎn)遞給市紀委監(jiān)委。
