▲男子在公共場所抽煙被發(fā)現(xiàn)了
吸煙的危害眾所周知，“二手煙”的危害亦不容小覷。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，全世界每年因吸煙死亡者達250萬人之多。不吸煙不僅有益于健康，也是一種公共衛(wèi)生道德。
日前，由廈門市衛(wèi)計委制定的《關(guān)于開展控煙重點治理工作方案的通知》正式實施?！锻ㄖ访鞔_了11類禁煙場所以及3類控煙重點治理區(qū)域；同時規(guī)定，在禁煙區(qū)吸煙，不僅吸煙者，就連未勸阻的人也要被罰。
連日來，導報記者走訪了廈門多處禁煙重點區(qū)域，發(fā)現(xiàn)公共場合的“青煙”有如鬼影幢幢，人人喊打，已無所遁形。
幼兒園5歲娃“教訓”抽煙的爺爺
走進海滄區(qū)新綠幼兒園的大門，滿目“綠意”是導報記者最直觀的感受。新綠幼兒園的“禁煙故事”，要從一幅漫畫說起。
這幅漫畫，就在一樓的廊道轉(zhuǎn)角處：兩個可愛的小朋友用手托起一根巨大的“香煙”，煙頭的位置是個大大的禁煙標志。德育處許老師說，這是大班的小朋友們創(chuàng)作的漫畫。
繼續(xù)往前走，每個顯眼的角落都可以看到孩子們的禁煙漫畫。稚氣的畫筆和童真的表達，詮釋著“綠色”生活。
“要讓孩子從小認識香煙的危害。”許老師介紹，每周一，例行“國旗下的講話”，老師會播放2分鐘的禁煙動畫，以淺顯易懂的形式，讓孩子認識到香煙是個“壞東西”；每個開學季，都有“禁煙主題周”，各班級以禁煙為主題，展開繪畫、歌唱等多姿多彩的活動。
不僅如此，老師們還自編了朗朗上口的禁煙兒歌。幼兒園也經(jīng)常與家長互動，讓家長“現(xiàn)身說法”。
在這樣的氛圍下，孩子們潛移默化養(yǎng)成抵制香煙的習慣。不久前，一名5歲的孩子回家后看到爺爺在抽煙，開始“教訓”爺爺，還把他的煙藏了起來。“孩子的爺爺來參加家長會，說起這件事還豎起大拇指呢。”許老師說。
許老師表示，不論是總園還是分園，禁煙的理念都根植在校園的每一個角落和孩子的內(nèi)心。
中學孩子在校外抽煙被拍下來
廈門雙十中學海滄附屬學校的校舍，一派清新整潔。
說到禁煙，校長黃馬福頗為感慨：“這么多年來，我們再沒有聞到過一絲煙味。學校一以貫之的全方位禁煙規(guī)定，讓孩子們養(yǎng)成了健康生活好習慣。”
辦學之初，學校就申報了“無煙學校”，家校互動，讓家長成為校外移動的“監(jiān)視器”。
幾年前，有家長發(fā)現(xiàn)，一個穿校服的孩子坐在咖啡廳門口，嘴里叼著煙。這個家長立即拿起手機拍下來，并傳給老師。經(jīng)確認，這是一名初三的孩子，當時因病休假，受到不良習氣的影響，偷偷吸煙被發(fā)現(xiàn)，連他自己都驚訝不已。后來，孩子被學校批評，扣了“德育分”。
“叛逆期的孩子吸煙，多是出于好奇心，我們用一整套制度來制約。”黃校長介紹，學校展開了一系列禁煙行動，每學年都會有“禁煙”主題班會，披露不良社會現(xiàn)象；讓孩子扮演小記者，采訪吸煙的危害……
就這樣，在老師、學生和家長的共同努力下，學校吸煙現(xiàn)象近乎“絕跡”。2015年、2016年，該校入選廈門市文明校園創(chuàng)新案例《好習慣養(yǎng)成教育》。“學生公共文明習慣的養(yǎng)成，將推動社會人文的提升。”黃校長說。
在金尚中學，導報記者遇到了“家長義工隊”的幾名家長。“我們都是利用業(yè)余時間協(xié)助學校的德育管理，禁煙是一項很重要的巡查內(nèi)容，不管是校內(nèi)外。”一名家長介紹，“家長義工隊”成立6年來，學生吸煙現(xiàn)象已被徹底遏制。
王有光副校長對“家長義工隊”贊賞有加，“在這些熱心家長的協(xié)助下，孩子們的德育教育取得很好成效”。這些家長義工，清晨巡查校園周邊，課間巡查校園，連廁所都不放過，盯著孩子養(yǎng)成好習慣。在這樣的“高壓”下，學生、老師、來訪人員等一律禁煙。
此外，考評機制也把吸煙行為與學生成績、班主任績效掛鉤，真正實現(xiàn)“重典治煙”。
醫(yī)院和車站男子夾著煙灰溜溜“逃走”
醫(yī)院被列入三類重點治理區(qū)域。前天下午，導報記者來到中山醫(yī)院門診大樓。
門診門口，幾名手里夾著煙的男子匆忙把煙熄滅，丟進垃圾桶。顯然，他們對這類重點場所的禁煙規(guī)定還是有所敬畏。
導報記者發(fā)現(xiàn)，一名男子夾著煙進入候診室，雖然沒抽，但經(jīng)過通道口時被護士喝止：“外面就有吸煙區(qū)，要抽煙去那里！”男子怔住，灰溜溜“逃走”。
醫(yī)院工作人員介紹，醫(yī)院作為特殊場所，院區(qū)內(nèi)就連衛(wèi)生間都是禁煙的。目前，中山醫(yī)院在戶外設(shè)置了3處“吸煙區(qū)”。
在枋湖長途汽車站，導報記者看到，寬敞整潔的候車亭里聞不到一絲煙草味。大廳內(nèi)的柱子上，赫然貼著禁煙標識和舉報投訴電話。一名中年男子在門口僻靜的走廊“吞云吐霧”，倒也不影響他人。
車站工作人員說，候車廳內(nèi)是全面禁煙的，一旦發(fā)現(xiàn)會立即制止。“一些人把煙頭仍在外面的綠化帶里，我們也都會定時清理。還是勸大家不要在公共場所抽煙，現(xiàn)在被抓到是要罰款的。”
部門說法
市民發(fā)現(xiàn)違規(guī)可拍照取證
7月5日，湖里區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員對轄區(qū)一家醫(yī)療機構(gòu)檢查時，發(fā)現(xiàn)一名工作人員正在內(nèi)科診室吸煙。執(zhí)法人員當即予以制止、教育，并根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進社會文明若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，當場罰款50元。這是該規(guī)定頒布施行后，廈門衛(wèi)生部門開出的第一張控煙罰單。
如何破解實施難點？如何取證？導報記者從衛(wèi)生部門了解到，此次禁煙《通知》，是對《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進社會文明若干規(guī)定》控煙規(guī)定的升級。執(zhí)法的難點在于監(jiān)管，因此，在控煙場所中，相關(guān)主體應(yīng)對在場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開；對不聽勸阻且不離開的，向相關(guān)主管部門投訴舉報。
據(jù)了解，控煙場所應(yīng)在禁止吸煙場所設(shè)置明顯的禁止吸煙標志和舉報投訴電話。由于吸煙者往往“行蹤不定”，為此，工作人員或群眾發(fā)現(xiàn)違規(guī)，應(yīng)及時勸阻或撥打投訴電話，同時通過拍照或視頻取證等措施，協(xié)助確認違法事實。
相關(guān)規(guī)定
吸煙者要被罰未勸阻者也要罰
《通知》規(guī)定了11類禁煙公共場所，同時明確了控煙重點治理的三類區(qū)域：1.托兒所、幼兒園及中小學校園、少年宮、兒童福利機構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的場所；2. 醫(yī)療機構(gòu)的候診室、診療室和病房等；3. 鼓浪嶼禁煙場所。依據(jù)規(guī)定，若在禁煙區(qū)吸煙，不僅要被罰，就連未勸阻吸煙的人也要罰，最高罰款5000元。
根據(jù)2017年10月1日施行的《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進社會文明若干規(guī)定》，個人在室內(nèi)公共場所、公共交通工具以及市、區(qū)人民政府劃定的禁止吸煙區(qū)域，吸煙或者攜帶正在燃燒的煙草制品的，由衛(wèi)生行政管理部門或者市人民政府確定的有關(guān)行政管理部門責令改正，并可以處50元罰款，拒不改正者可處以200元罰款。
禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者如未盡到勸阻吸煙的相應(yīng)責任，將處以2000元罰款；未對吸煙者予以勸阻，或者未向有關(guān)行政管理部門報告的，處以5000元罰款。
