全力扶持
快遞服務業(yè)
持續(xù)高速發(fā)展
2017年，全市快遞法人企業(yè)110家，分支機構325家，末端網(wǎng)點499家，從業(yè)人員1萬余人，國內(nèi)主要品牌快遞企業(yè)均在廈設立省級快件分撥中心……這些數(shù)字，代表的是我市快遞服務業(yè)的飛速發(fā)展，這些數(shù)字背后，則是市委、市政府為快遞服務業(yè)發(fā)展提供的堅實保障，是市郵政管理部門與其他各相關部門攜手一心的共同努力，而這也是我市獲評“中國快遞示范城市”的根基。
據(jù)統(tǒng)計，僅“十二五”期間，我市就出臺了二十多項綜合規(guī)劃與扶持政策以促進快遞業(yè)發(fā)展。《廈門市促進快遞行業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》印發(fā)，在促進快遞行業(yè)健康發(fā)展的同時，加強了對快遞市場的監(jiān)督，同時保護著快遞企業(yè)和用戶的合法權益；《廈門市人民政府辦公廳關于促進跨境電子商務發(fā)展的若干措施》印發(fā)，創(chuàng)新對臺?？章?lián)運模式，打通國際中轉(zhuǎn)渠道，拓展跨境電商全球物流通道……一系列規(guī)定的出臺，以制度的形式將扶持落到實處，有力地保障我市快遞服務業(yè)發(fā)展的同時，也確保“中國快遞示范城市”創(chuàng)建得以順利推進。
我市將快遞發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等切實銜接起來，將快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、快遞服務網(wǎng)點、智能快件箱等作為重要的公共基礎設施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，在用地審批等方面給予優(yōu)先。這種優(yōu)先還體現(xiàn)在通行上，快遞企業(yè)收寄、運輸、投遞快件的車輛享有通行和臨時停車等便利，并同等享受重點物流企業(yè)的車輛通行優(yōu)惠政策。
近年來，市郵政管理局積極靠前指導、加強安全監(jiān)管，切實引導快遞行業(yè)健康發(fā)展，并攜手公安部門于2015年5月12日成立全國首個寄遞渠道聯(lián)動管理警務聯(lián)絡室，為我市郵政業(yè)安全防控體系再添一大“保險閥”；建立郵件、快件寄遞安全管理工作聯(lián)席會議制度，各部門齊抓共管，落實屬地安全管理責任；我市有關高校、職校也與快遞企業(yè)聯(lián)手組建快遞人才培養(yǎng)基地，開展企業(yè)人才培訓，規(guī)范職業(yè)資格，保障人才儲備、提升從業(yè)者素質(zhì)……全市各相關部門、單位齊心協(xié)力的護航，為創(chuàng)建成功增加了砝碼。
全面發(fā)展
服務經(jīng)濟社會發(fā)展惠及民生
“十二五”期間我市快遞業(yè)務量年均增長52.04%，快遞業(yè)務收入年均增長32%，保持著迅猛增長勢頭；單程快遞服務網(wǎng)路長度已達10.53萬公里，足以繞地球赤道兩圈半。在這樣“巨額”的快遞業(yè)務壓力之下，我市的快遞服務質(zhì)量卻一直保持著高水準，省會及重點城市間48小時準時率達到90%，百萬件有效申訴低于13件，未發(fā)生重大安全責任事故……
這一組數(shù)字，就是近年來我市快遞服務業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，市場秩序進一步規(guī)范，行業(yè)綜合服務能力穩(wěn)步提升的鐵證。再加上高新技術產(chǎn)業(yè)及各類電商等產(chǎn)業(yè)群優(yōu)勢，快遞服務業(yè)已經(jīng)成為我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。
快遞服務能力的提升不僅促進了電商行業(yè)的發(fā)展、增加了就業(yè)機會、刺激了消費，也推動了其他“互聯(lián)網(wǎng)+”服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，同時，更是我市加強對臺合作、對外合作的重要樞紐。2014年2月18日，海關總署批準同意，廈門成為大陸首個獲準經(jīng)營兩岸海運快件業(yè)務的城市；2016年4月24日，全國自貿(mào)試驗區(qū)首趟中歐班列——“廈蓉歐”國際貨運班列起點正式延伸至臺灣；我市具備對臺快件資質(zhì)的快遞企業(yè)總數(shù)達17家，兩岸快件呈現(xiàn)出空運、海運齊頭并進的良好發(fā)展態(tài)勢。
既是對臺合作、對外融合發(fā)展的優(yōu)勢平臺，又是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力，快遞服務業(yè)的發(fā)展堪稱一股新經(jīng)濟動力源，有力助推我市經(jīng)濟社會各項發(fā)展，以及民生福祉的改善。
全新定位
打造“一核三中心”，實現(xiàn)新跨越
將智能快件箱納入“智慧社區(qū)”試點項目，整合社區(qū)便利店與快遞公司資源，創(chuàng)新解決“快遞最后100米”問題；創(chuàng)新推動快遞企業(yè)綠色低碳發(fā)展，鼓勵包裝回收再利用，在快遞業(yè)推廣新能源汽車；創(chuàng)新實施行業(yè)信用建設，試行快遞客戶黑名單管理制度，推動行業(yè)自律……
我市郵政管理等相關部門在推動快遞行業(yè)發(fā)展的過程中一直敢于創(chuàng)新，如今，立足“中國快遞示范城市”的新起點，這種開拓創(chuàng)新的精神將延續(xù)下去，并將在全新的征程中再度發(fā)光發(fā)亮，實現(xiàn)我市快遞服務業(yè)發(fā)展的新跨越。
下一步，我市將著力打造科學合理、定位準確、實施有效的郵政快遞業(yè)空間布局，建設以廈門本島為核心區(qū)，以海滄、翔安、集美-同安為集散中心的“一核三中心”郵政業(yè)配送體系。其中，島內(nèi)將著重發(fā)展郵政快遞企業(yè)總部基地，海滄、翔安、集美-同安則將依托各自的區(qū)位、基礎設施等優(yōu)勢，向外拓展兩岸海運郵件快件、跨境郵件快件市場，形成海陸空聯(lián)運大動脈，打造“一帶一路”國際、國內(nèi)寄遞大通道。
