國(guó)際化
爭(zhēng)取更多政策便利人才自由流動(dòng)
強(qiáng)化與金磚國(guó)家間的往來(lái)和交流
國(guó)際化是今年《計(jì)劃報(bào)告》中提及的重點(diǎn)詞語(yǔ)，也是2017年重點(diǎn)工作的首要內(nèi)容——全面提升城市國(guó)際化水平。對(duì)于廈門(mén)人來(lái)說(shuō)，“金磚會(huì)晤”將成為廈門(mén)城市提升的重要契機(jī)，廈門(mén)的國(guó)際化水平也將有廣闊的提升空間。
按照《計(jì)劃報(bào)告》，我市將持續(xù)打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，著力補(bǔ)齊辦理施工許可、獲得電力、納稅、獲得信貸等營(yíng)商環(huán)境短板，建立企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，全面提升市場(chǎng)化、法制化水平。
在人員往來(lái)上，廈門(mén)今年將完善往來(lái)便利環(huán)境，爭(zhēng)取更加有利于人才自由流動(dòng)的出入境和居留政策；推進(jìn)公共服務(wù)國(guó)際化，加快外籍人員子女學(xué)校和普通高中國(guó)際化試點(diǎn)建設(shè)；在國(guó)際化生活社區(qū)方面，廈大白城、廈港沙坡尾、官任社區(qū)等社區(qū)的國(guó)際化水平將進(jìn)一步提升，政府還將推動(dòng)在臺(tái)資企業(yè)集中區(qū)域建設(shè)具有濃厚臺(tái)味的臺(tái)胞生活區(qū)。
圍繞文明城市創(chuàng)建，還將發(fā)動(dòng)引導(dǎo)廣大市民參與秩序維護(hù)、潔凈家園、志愿服務(wù)等文明活動(dòng)。廈門(mén)今年還將加強(qiáng)城市營(yíng)銷(xiāo)，提升城市品牌和國(guó)際影響力，強(qiáng)化與金磚國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和文化交流。
實(shí)際上，廈門(mén)的城市國(guó)際化水平在過(guò)去的一年里已經(jīng)穩(wěn)步提升。2016年，廈門(mén)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估達(dá)到全球排名第49位水平，比上年提升12位，在開(kāi)辦企業(yè)、登記財(cái)產(chǎn)、跨境貿(mào)易三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)顯著提升。廈門(mén)“海絲”支點(diǎn)城市建設(shè)的效果初顯，中歐(廈門(mén))班列去年開(kāi)行超百列，并延伸到臺(tái)灣地區(qū)，累計(jì)貨值達(dá)14.1億元人民幣。
創(chuàng)新
建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)
扶植跨境電商等新型業(yè)態(tài)
廈門(mén)今年將緊盯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿，提升對(duì)石墨烯、碳化硅、基因檢測(cè)、新能源電池等前沿新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)及合作應(yīng)用能力。加快推進(jìn)軟件園三期、海滄自貿(mào)創(chuàng)新社區(qū)等6個(gè)創(chuàng)新社區(qū)和湖里老工業(yè)區(qū)、龍山文創(chuàng)園等4個(gè)老工業(yè)廠房改造政策區(qū)建設(shè)。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，建設(shè)“國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)”是重要的任務(wù)之一。除此之外，新經(jīng)濟(jì)、新消費(fèi)、新供給將越來(lái)越廣泛地走進(jìn)人們的生活。按照《計(jì)劃報(bào)告》，旅游會(huì)展、時(shí)尚及演藝娛樂(lè)、體育休閑、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)將成為下一個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)群，廈門(mén)將在這些領(lǐng)域搶抓先機(jī)。
新消費(fèi)方面，我市將加快發(fā)展郵輪、游艇等新興旅游消費(fèi)；進(jìn)一步擴(kuò)大廈門(mén)國(guó)際時(shí)尚周的影響力，加快推進(jìn)原創(chuàng)節(jié)目研發(fā)設(shè)計(jì)、影視拍攝和后期制作等發(fā)展；引導(dǎo)拓展體育休閑消費(fèi)，結(jié)合環(huán)東海域浪漫海岸線文化體育產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展帆船、沙灘足球、房車(chē)露營(yíng)地等高端休閑項(xiàng)目；提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力，將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保服務(wù)范圍，加強(qiáng)高端養(yǎng)老服務(wù)供給，推動(dòng)同安區(qū)高端養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)教育培訓(xùn)與“雙創(chuàng)”的有效銜接，鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作開(kāi)展產(chǎn)業(yè)高層次人才培訓(xùn)或?qū)嵱?xùn)。
而在新經(jīng)濟(jì)上，跨境電商、保稅展示交易等新型業(yè)態(tài)將受到大力扶持。我市還將積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外電商龍頭企業(yè)在廈門(mén)設(shè)立區(qū)域性、功能性總部；加快供應(yīng)鏈金融、航運(yùn)貿(mào)易金融、巨災(zāi)保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新；發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)國(guó)際金融資產(chǎn)交易中心、租賃與保理資產(chǎn)交易中心等新型交易平臺(tái)。
地鐵
廈門(mén)地鐵陸續(xù)進(jìn)入“收獲期”
一號(hào)線9月1日前開(kāi)通體驗(yàn)式運(yùn)行
從2017年開(kāi)始，廈門(mén)的地鐵時(shí)代就要來(lái)臨，而且“多線成網(wǎng)”的地鐵網(wǎng)絡(luò)將在全市范圍越來(lái)越清晰，并逐漸投入使用。按照計(jì)劃，在今年，廈門(mén)地鐵一號(hào)線將建成試運(yùn)營(yíng)，2、3、4號(hào)線將全面加快推進(jìn)，6號(hào)線會(huì)全線開(kāi)工。
可以預(yù)見(jiàn)，整個(gè)“十三五”期間，廈門(mén)將陸續(xù)迎來(lái)地鐵建設(shè)的“收獲期”，對(duì)廣大群眾來(lái)說(shuō)最直接的利益就是出行的快速與便捷，區(qū)域間時(shí)空距離的進(jìn)一步縮短。從廈門(mén)北到輪渡，從海滄到同安，從嵩嶼碼頭到翔安機(jī)場(chǎng)，快速直達(dá)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的不僅是巨大的客流，更將進(jìn)一步提升廈門(mén)的城市魅力，匯聚起越來(lái)越多的資源。
而這些愿景逐漸成為現(xiàn)實(shí)，得益于項(xiàng)目建設(shè)的快馬加鞭?！队?jì)劃報(bào)告》顯示，2016年全市軌道交通完成投資133億元，完成年度計(jì)劃的133%，提前3個(gè)月完成全年投資計(jì)劃。其中，地鐵一號(hào)線全線24個(gè)車(chē)站完成22個(gè)車(chē)站主體結(jié)構(gòu)，鋪軌47.45公里，基本實(shí)現(xiàn)洞通，提前縮小拆除圍擋，機(jī)電鋪軌正交叉進(jìn)行；軌道2號(hào)線工程過(guò)海盾構(gòu)已入海，全線32個(gè)車(chē)站開(kāi)工30個(gè)；軌道3號(hào)線完成年度計(jì)劃的120%，完成火車(chē)站至蔡厝段土建施工招標(biāo)，島內(nèi)開(kāi)始管線遷改；軌道4號(hào)線已經(jīng)完成可研評(píng)審及施工招標(biāo)圖設(shè)計(jì)；軌道6號(hào)線完成了全線總體設(shè)計(jì)和馬鑾灣段控制性工程土建工點(diǎn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，馬鑾灣片區(qū)段已于2016年底動(dòng)工。
對(duì)于即將于今年試運(yùn)營(yíng)的地鐵一號(hào)線，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年4月底前，運(yùn)營(yíng)人員將全部到位，同時(shí)開(kāi)展行車(chē)組織、客運(yùn)服務(wù)、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急演練等準(zhǔn)備工作，確保實(shí)現(xiàn)9月1日前開(kāi)通體驗(yàn)式運(yùn)行的目標(biāo)。
