城管 非法占道 被登記保存

　　兩天來，大量的共享單車出現(xiàn)，擺放在廈門島內(nèi)各個角落。對于屬于公司擺放車輛的違規(guī)行為，城管部門回應(yīng)，這是依據(jù)相關(guān)條例做出查處。

　　市行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第21條，任何單位和個人不得擅自占用城鎮(zhèn)地區(qū)道路、廣場、海灘等公共場所。這就是通俗所說的“非法占道”，人行道等也在其中。

　　非法占道由城管部門責(zé)令改正，拒不改正的，按照占用面積處罰款100元/平方米；拒不繳交罰款的，可依法將扣押經(jīng)營兜售的物品和與違法行為有關(guān)的工具拍賣，抵繳罰款。

　　按此規(guī)定，到了罰款環(huán)節(jié)，一部車亂停占用不到一平方米，按一平方米計算，罰款100元，十幾部車集中放置，罰款金額或達(dá)上千元。

　　昨天，對于擺上人行道的共享單車，城管部門表示，如果企業(yè)需要臨時占用道路停放，應(yīng)向相關(guān)部門提出申請報批，目前被運(yùn)走的車輛將采取“登記保存”，并通知單車管理公司接受調(diào)查。

法規(guī) 騎車人亂停也會挨罰

　　導(dǎo)報記者昨天調(diào)查發(fā)現(xiàn)，騎車人也存在亂停放的行為，有的停樹底下，有的停天橋底下，有的停電線桿旁邊，有的停在公交車站后面，有的挨著公共自行車站點(diǎn)停放，還有的占用了盲道，各種停車地點(diǎn)五花八門。

　　對于騎車人亂停車，城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，除了適用《廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第21條，還可以根據(jù)《道路交通安全法》管理。和別的城市不同，廈門的非機(jī)動車侵占道路行為處罰權(quán)在城管手里，這在《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理相對集中行使行政處罰權(quán)規(guī)定》中已經(jīng)明確。

　　導(dǎo)報記者查閱《道路交通安全法》，非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，非機(jī)動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行，違者處警告或5元-50元罰款，拒絕接受處罰，可扣留車輛。“什么叫不得妨礙其他車輛和行人通行？界定就沒有那么清楚。”一位城管執(zhí)法人員坦言。

現(xiàn)實 自行車停車區(qū)欠缺

　　對于自行車亂停放，共享單車企業(yè)已有所“預(yù)見”。“摩拜”要求把車停在“路邊白線或停車架”，圖文并茂。沒有此類區(qū)域，則停在路邊不阻礙交通的空曠區(qū)域或路邊其他單車聚集停放的區(qū)域，APP里特別提醒用戶，切勿單獨(dú)放在路邊，切勿放在影響交通的地方。

　　ofo在APP上的指南則較為模糊，“共享單車無固定停車點(diǎn)，可隨時取用，結(jié)束使用后，將車輛停放至道路兩旁的安全區(qū)域”，但什么是安全區(qū)域，并沒有說明。

　　顯然，廈門的實際情況不同，島內(nèi)大多數(shù)道路沒有自行車停車位。導(dǎo)報記者在騎行的過程中注意到，一般只有大型超市、某些樓宇、小區(qū)門口，由物業(yè)施劃了停車區(qū)，其它地方的電動自行車、自行車，大多就近隨意?？?，如店門口、大廈門口等。

　　在這種情況下，共享單車只能尋找稍微大的地點(diǎn)停放。比如，蓮岳路與嘉禾路路口，盡管地上沒有劃車位，“摩拜”與ofo的車子都不約而同地停放在路口寬敞地帶，一部接一部排出二三十米遠(yuǎn)。