【廈門做法3】
強化應(yīng)急救援提升處置能力
建立健全社會應(yīng)急體系，加強應(yīng)急管理工作，是應(yīng)對經(jīng)濟社會高速發(fā)展、工業(yè)化程度不斷深化、事故風險隨之增大的社會現(xiàn)狀的有效手段，是抵御事故風險、控制災(zāi)害蔓延、降低事故危害的關(guān)鍵基礎(chǔ)。近年來，我市不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)能力建設(shè)，取得了一定成效。
我市全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理，引入專家服務(wù)機制，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全風險辨識和預(yù)案編制工作。目前全市581家危險化學品單位和20家非煤礦山全部完成應(yīng)急預(yù)案備案和建檔工作，其他重點行業(yè)977家大中型企業(yè)也先后完成應(yīng)急預(yù)案修訂和備案。
隊伍建設(shè)方面，廈門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理形成了以政府為主導(dǎo)、行業(yè)為重點、社會參與的體系，擁有32支專業(yè)應(yīng)急救援隊，形成“1+4+6+16+4+1”的綜合性應(yīng)急救援模式。
物資儲備方面，我市重視吸取全國出現(xiàn)的大型火災(zāi)爆炸事故教訓，對全市泡沫存儲進行摸底，按照規(guī)定要求，在中石化、中石油、中航油等大型倉儲管理中心儲備泡沫。同時采用政府購買服務(wù)機制，存儲30%液堿、活性炭、碳酸鈉、碳酸氫鈉、生石灰等重要物資保持在50噸以上。
在我市，開展各級各類應(yīng)急救援演練已成常態(tài)。每年全市組織各類演練7800多場次。市政府安委會每年緊貼實際，選定一個應(yīng)急主題組織應(yīng)急救援綜合演練。
【廈門做法4】
推行標準化構(gòu)建防控體系
“安全生產(chǎn)標準化”建設(shè)，應(yīng)該作為現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、長期性、根本性的重要工作來抓。
自2014年起，我市啟動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提升工程三年行動，通過典型案例分析、達標企業(yè)經(jīng)驗介紹、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、各區(qū)各部門在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“安全生產(chǎn)標準化建設(shè)”專欄，有針對性地加強宣傳教育力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
近年來，我市先后在?；⒌V山、機械等重點行業(yè)抓試點先行，召開現(xiàn)場觀摩會，用典型引領(lǐng)推動工作開展。
今年2月，海滄區(qū)被選定全國7個安全生產(chǎn)標準化建設(shè)樣板地區(qū)之一，我市還將努力打造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的升級版，推動全市安全生產(chǎn)標準化建設(shè)向更高水平發(fā)展。
截至目前，全市應(yīng)達標企業(yè)7841家，已達標7699家，達標率98.2%。其中危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、林業(yè)、水路運輸、水利、糧食儲存、電力、煙草、漁業(yè)船舶、農(nóng)機等行業(yè)企業(yè)已全部達標。
【廈門做法5】
強化文化建設(shè)培育預(yù)防理念
安全生產(chǎn)說到底是人的觀念的建設(shè)，從觀念投射至行為，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。企業(yè)安全文化建設(shè)，正是構(gòu)建企業(yè)全員安全理念的重要抓手。
我市市政府每年下?lián)軐ｍ椊?jīng)費,對危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故預(yù)防、應(yīng)急救援知識、緊急避險知識的教育培訓；市安監(jiān)局委托安全生產(chǎn)管理協(xié)會,對全市危險化學品企業(yè)、非煤礦山企業(yè)主要負責人和安全管理人員進行培訓；市安全生產(chǎn)專家委員會組織專家深入各區(qū)和管委會對企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)各級各類專業(yè)培訓。
此外，我市積極開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動，大力推廣具有行業(yè)特色的安全管理模式、企業(yè)安全文化建設(shè)的經(jīng)驗做法。在重點行業(yè)領(lǐng)域，我市選擇安全設(shè)施、工藝設(shè)備、員工素質(zhì)、管理水平等相對較好的企業(yè)作為試點，重點培育，樹立典型，通過文化引領(lǐng)，形成人人關(guān)注安全、全力防范事故發(fā)生的安全理念。
