設(shè)計(jì)對白
監(jiān)控說:探頭又不是對著你的房間，有什么關(guān)系？樓道是公共區(qū)域，你的行為是大家都能看到的，談不上隱私，我又沒惡意記錄你的信息。
隱私說: 官方探頭對拍攝到的內(nèi)容，可有著嚴(yán)格的保護(hù)機(jī)制?？赡阈铡八健?，法規(guī)對你沒有更多約束。想一想，我在某時(shí)某地的所作所為，被別人盡收眼底，并短時(shí)間儲(chǔ)存了起來，聽起來難道不恐怖？
杏林月臺(tái)路某小區(qū)樓道的這個(gè)探頭，對準(zhǔn)樓道里外。
臺(tái)海網(wǎng)(微博)12月20日訊 據(jù)廈門日報(bào)報(bào)道（記者 張明蕾 吳耀東）它在樓梯背后靜靜潛伏近一年，注視著樓里每天來來往往的人群。它眼里看到的一切，通過一根長長的線，傳送回主人的電腦上。它說輔助管理和保障安全是自己存在的價(jià)值，有人卻說它侵犯了他人隱私，只因它盯著的是樓里的公共區(qū)域。
前日，杏林某小區(qū)一個(gè)居民自裝的監(jiān)控引發(fā)紛爭。記者昨日多方調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)一個(gè)朝外的探頭后隱藏著不少問題。
報(bào)警 一個(gè)監(jiān)控 一場紛爭
杏林月臺(tái)路某小區(qū)，有一棟商住兩用樓，二樓是一個(gè)舞蹈培訓(xùn)中心。去年年底，一樓樓道出入口多了一個(gè)監(jiān)控探頭——二樓舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裝的。恰是這個(gè)對著公共區(qū)域的監(jiān)控探頭，引發(fā)了前日那場各說各有理的糾紛。
前天，樓里的一名業(yè)主報(bào)警稱，舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)監(jiān)控，嚴(yán)重侵犯了每位住戶的隱私。而在此之前，舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人邱女士拿著監(jiān)控錄像，同樣去報(bào)了案。因?yàn)橐幻麡I(yè)主把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貼在樓道的KT板廣告扯下，這一幕正好被監(jiān)控探頭拍了個(gè)正著。
記者昨日在舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看到，監(jiān)控探頭所能拍攝到的區(qū)域包括樓道的出入口和門口停放摩托車的位置。在公共區(qū)域安裝探頭，用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)另一負(fù)責(zé)人楊先生的話說，只因?yàn)閷W(xué)員都是五六歲的孩子，如果發(fā)生什么意外，探頭能夠提供依據(jù)，也好對家長有個(gè)交代。“小區(qū)里沒有探頭，我們就自己裝了。”楊先生說。
除了安全，邱女士認(rèn)為探頭還有助于對學(xué)院的管理，如果調(diào)皮的孩子偷偷跑出去，監(jiān)控中就能看到，方便及時(shí)找回。舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的說法，有些業(yè)主并不認(rèn)同。自己的行為被個(gè)人安裝的監(jiān)控盡收眼底，有人認(rèn)為這是侵犯了自己隱私。警方稱，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為不違法，有疑問的業(yè)主并不滿意，調(diào)解因此不成。
尷尬 一個(gè)探頭 兩種看法
記者在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣現(xiàn)象:這棟樓的樓下有很大一片水泥地，可大部分摩托車都擠在出入口前面的那一小塊兒空地上。一名車主告訴記者，只有這里有探頭，車停放在這里，比較安全。
這個(gè)探頭到底是好是壞？就連同一棟樓的業(yè)主也有截然不同的看法。
“反方”認(rèn)為，戳在樓道口的探頭，讓自己的生活每天處于別人監(jiān)控之下，自己的隱私顯然被侵犯。有住戶擔(dān)心，“如果他下次和小偷合作，知道哪個(gè)住戶外出，通知小偷作案怎么辦呀？”
在正方眼里，這種擔(dān)心并未被放在心上。
一名年輕女子說:“我又不做壞事，探頭也不是對著我的房間，有什么關(guān)系？”另一位住戶則認(rèn)為，樓道出入口是公共場所，不存在隱私一說。對于那些摩托車主而言，那個(gè)探頭反而承擔(dān)起了部分公共職能。曾經(jīng)樓上一位住戶丟了筆記本電腦，就找到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查看監(jiān)控錄像，尋找可疑人員。小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人林先生表示，某種意義上，這個(gè)探頭的存在是有好處的。
現(xiàn)狀 私裝探頭 越來越多
若有人繪制一份廈門探頭的“活點(diǎn)地圖”，杏林月臺(tái)路小區(qū)里的那個(gè)探頭肯定只是其中一個(gè)極小的點(diǎn)。記者昨日從相關(guān)部門獲知，廈門所擁有的探頭總量大約有上萬個(gè)。盡管它們都是一個(gè)家族，但有著不同身份標(biāo)記——官方和非官方。
“官方家族”井然有序，從申請安裝到事后監(jiān)管，無不照章辦事。那些分布在路面上和公共場所里的探頭，是用于道路管理還是治安監(jiān)管，預(yù)計(jì)要長成什么樣，裝成之后由誰維護(hù)，都要經(jīng)過審批?！懊耖g家族”相較而言，就難以捉摸得多?！拔覀兪歉鶕?jù)業(yè)主的要求，請相關(guān)公司來安裝的監(jiān)控，沒有聽說需要報(bào)備。”某物業(yè)公司監(jiān)控室的員工說。在公司或物業(yè)眼里，安裝對著公共區(qū)域的監(jiān)控多半由自己說了算。
對探頭的需求如今已從公司或物業(yè)，蔓延到了個(gè)人?！八饺搜b監(jiān)控的很多，有的裝在倉庫里面，有的裝在別墅里，有的則裝在門外，照看自己停放的車輛?！币患页薪颖O(jiān)控安裝業(yè)務(wù)公司的店員說。記者詢問了多家公司，得到的回答基本相似——個(gè)人裝監(jiān)控的越來越多。在店員們的介紹中，個(gè)人安裝監(jiān)控的流程異常簡單:說明自己想安裝的地方，店員現(xiàn)場查看即可安裝，除了談好的價(jià)格，無需提供其他資料。兩個(gè)點(diǎn)的監(jiān)控探頭，一套裝下來基本在兩千多元左右。探頭的朝向全憑你做主，就算對著公共區(qū)域，在店員們看來也無大礙。
說法
什么人能裝法律暫無規(guī)定
個(gè)人裝探頭，伸向公共區(qū)域，這能行嗎？記者咨詢了多個(gè)部門，并未找到相關(guān)規(guī)定的身影。福建金海灣律師事務(wù)所鄭志寧律師告訴記者，關(guān)于安裝監(jiān)控的法律法規(guī)，尤其是涉及公共區(qū)域的，目前為止并沒有，包括相關(guān)部門出臺(tái)的規(guī)章也沒有?！笆裁慈四苎b，什么人不能裝，什么情況下可以裝，法律暫未規(guī)定。”鄭律師說，“但若將探頭直接對著某個(gè)人家里或私人場所，肯定不行。”
鄭律師看來，公共區(qū)域?qū)儆诠不顒?dòng)場所，個(gè)人在此處的行為是大家都能看到的，一般談不上隱私。因此個(gè)人裝監(jiān)控的行為，很難從法理上定義是否妥當(dāng)。
惡意傳播，就侵犯隱私
記者咨詢的多家承擔(dān)監(jiān)控安裝的公司，都保證監(jiān)控所拍攝的畫面至少能保存一兩個(gè)月，個(gè)人可以隨時(shí)觀看。你在某時(shí)某地的所作所為被某人盡收眼底，并短時(shí)間儲(chǔ)存了起來，聽起來是不是有些恐怖？
對“官方家族”來說，探頭拍攝到的內(nèi)容，可是有著嚴(yán)格的保護(hù)機(jī)制。以路面監(jiān)控為例，只有不涉及車牌信息和駕駛員面部信息等大范圍路況畫面可以發(fā)布。想要查監(jiān)控？除非涉及案件，或個(gè)人有處罰類申訴或復(fù)議。“掌握”在物業(yè)手里的監(jiān)控視頻，也不那么親民。物業(yè)公司的員工告訴記者，視頻不允許隨意查看，必須經(jīng)過管理部門同意。若是想拷貝，還得和業(yè)主打招呼。
有制度來規(guī)范，監(jiān)控和隱私之間無疑多了道屏障。但對于個(gè)人安裝監(jiān)控而言，這道屏障只有在事后才會(huì)啟動(dòng)?！叭绻麄€(gè)人只是安裝或僅存在看的行為，沒有把信息用于惡意記錄，就不涉及侵犯隱私?！编嵚蓭熃忉尩?，“一旦個(gè)人將監(jiān)控抓拍到的鏡頭進(jìn)行惡意傳播或發(fā)布，就有可能侵犯到他人隱私?！薄皭阂狻?、“傳播”或“發(fā)布”，是是否侵犯隱私權(quán)的關(guān)鍵詞眼。如果市民認(rèn)為隱私權(quán)因?yàn)楸O(jiān)控探頭被侵犯，可依據(jù)民法和侵權(quán)責(zé)任法，尋求法律途徑解決。
