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廈門:推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度 專業(yè)照護(hù)老人讓子女“喘口氣”(2)

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  同安區(qū)五顯鎮(zhèn)四林村農(nóng)村幸福院為村里70歲以上老人提供午餐服務(wù)。(肖 攀 攝)

  “燈泡壞了不礙事,就怕身子骨壞了”

  萬(wàn)壽北社區(qū),老伴去世后,88歲的許大爺已獨(dú)居5年。

  這兩年,身子骨大不如前,“買菜做飯都吃力,索性早上煮一鍋,中午晚上熱一熱。”但是,64歲兒子打來(lái)電話,許大爺依然大著嗓門說(shuō),“不用管我,我好著,你看好兩個(gè)曾孫女就行。”

  兒子兒媳在上海,幫孫子帶兩個(gè)曾孫女。“上面7個(gè)老人,下面兩個(gè)娃,我都替孫子覺(jué)得難。”許大爺對(duì)記者說(shuō),“我的目標(biāo)就是別給孩子添亂。”

  兒孫讓他搬到上海,許大爺拒絕了,“他們房子不大,已經(jīng)擠了6口人。”但是,許大爺也有顧慮,“老來(lái)難啊,哪天照顧不動(dòng)自己了,咋辦?”

  金尚社區(qū)助老員劉小莉?qū)?ldquo;老來(lái)難”深有體會(huì),“不少老人,單是洗澡就很困難,脫不下衣服,系不上扣子,跨不進(jìn)浴缸,最怕滑倒,有的獨(dú)居老人兩年都沒(méi)洗澡。”

  “社區(qū)有位獨(dú)居老人,燈泡壞了一個(gè)月都沒(méi)換,我趕緊叫來(lái)電工幫忙換上。老太太跟我說(shuō),沒(méi)關(guān)系,燈泡壞了不礙事,能湊合,就怕身子骨壞了。”助老員陳小麗想起這句話,就唏噓。

  記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),身體狀況不錯(cuò)的老人,養(yǎng)老都沒(méi)有大問(wèn)題,當(dāng)老人難于、甚至無(wú)法照顧自己時(shí),養(yǎng)老就成了最大難題。

  我國(guó)60歲以上失能老人已超4200萬(wàn)。“數(shù)據(jù)外還有更龐大的群體。”從事助老已有7年的陳小麗說(shuō),不是動(dòng)不了了,才叫失能,失能分好多等級(jí),按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動(dòng)、洗澡6項(xiàng)指標(biāo),一到兩項(xiàng)“做不了”,就算輕度失能。“許多輕度失能老人很能忍,沒(méi)到迫不得已,都不告訴子女,但其實(shí)他們的生活質(zhì)量已嚴(yán)重打折。”

  立法的探索

  “要為‘你養(yǎng)我小,我養(yǎng)你老’提供便利”

  老人難于、或無(wú)法照顧自己時(shí),只能依托他人照料,照料人不是子女家人,就是保姆護(hù)理員。

  這些年,廈門養(yǎng)老機(jī)構(gòu)迅速增長(zhǎng),全市各類養(yǎng)老床位達(dá)1.5萬(wàn)張,但和老人總數(shù)比,還是杯水車薪。市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)白錦焜說(shuō),“事實(shí)上,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只是補(bǔ)充,居家養(yǎng)老仍是基礎(chǔ)。”

  市衛(wèi)健委黨組成員林剛給了組數(shù)據(jù):中國(guó)老人90%是居家養(yǎng)老,7%社區(qū)養(yǎng)老,3%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。我市超44萬(wàn)常住老年人選擇居家養(yǎng)老。

  “要為‘你養(yǎng)我小,我養(yǎng)你老’提供便利。”市人大社會(huì)委主任委員葉勇義說(shuō),子女有義務(wù)要贍養(yǎng)老人,地方立法中要保障子女有時(shí)間有精力為老人提供更好照顧。

  《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)老年人權(quán)益保障規(guī)定(草案)》提出,老人患病住院治療期間,用人單位要支持其子女對(duì)老人進(jìn)行護(hù)理照料,并明確了帶薪的照護(hù)假:獨(dú)生子女可以享受每年累計(jì)不超過(guò)10天的照護(hù)假,其間工資福利待遇不變。對(duì)于非獨(dú)生子女,也鼓勵(lì)用人單位安排照護(hù)假,為他們照顧患病住院的父母提供便利。

  “但是,當(dāng)前的家庭結(jié)構(gòu)下,幾天的照護(hù)假及鼓勵(lì)性條款,‘不夠剛’。”省、市人大代表鐘慶達(dá)說(shuō),“用大白話講,就是好看,但還不夠?qū)嵱?、有力?rdquo;

  為期一個(gè)月的調(diào)查,記者發(fā)現(xiàn),對(duì)于家有患病、失能老人的很多家庭,已屆中年的子女,面臨照顧老人、撫養(yǎng)子女、奔波工作的三重壓力,常心有余而力不足。

  “并非沒(méi)孝心。”市人大代表洪勝藍(lán)直言,計(jì)劃生育實(shí)施以后第一代獨(dú)生子女的雙親日益衰老,越來(lái)越多“4+2+1”“4+2+2”模式家庭出現(xiàn),4個(gè)父母和兩個(gè)孩子都靠夫妻兩人支撐。隨著三胎放開(kāi),中年夫妻的壓力更大,立法中要找到有力的破解辦法,設(shè)定確實(shí)可行的措施,才能為老人提供更好照護(hù)。

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