創(chuàng)機(jī)制

　　三種特色做法 守護(hù)“廈門(mén)藍(lán)”

　　一次次不斷刷新紀(jì)錄的好成績(jī)是如何取得的？作為主力軍，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施三年來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局各部門(mén)不斷強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，在推動(dòng)重點(diǎn)污染源減排、構(gòu)建大氣污染源頭防控體系等方面形成了一系列特色做法，為守護(hù)“廈門(mén)藍(lán)”積累了一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　經(jīng)驗(yàn)1　  齊抓共管

　　三年來(lái)，以完善頂層設(shè)計(jì)為基石，

　　建立齊抓共管的大氣污染治理新機(jī)制

　　“法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度的建立，是一切工作最根本的保障。只有筑牢頂層設(shè)計(jì)基石，才能保證重點(diǎn)任務(wù)有力推進(jìn)。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人細(xì)數(shù)道，三年來(lái)，該局配合市人大出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)大氣污染防治的決定》，明確職責(zé)分工、完善制度體系、推動(dòng)源頭治理、解決突出問(wèn)題；修訂機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例，建立高排放機(jī)動(dòng)車(chē)管理制度，新增遙感檢測(cè)結(jié)果應(yīng)用，強(qiáng)化高排放機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)督管理；發(fā)布大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步嚴(yán)格大氣污染物排放管理，完善地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系；出臺(tái)三年行動(dòng)計(jì)劃、空氣質(zhì)量提升方案、柴油貨車(chē)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案和涉及高排放機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、高污染燃料管理的三個(gè)通告，從空氣質(zhì)量整體改善方案到專項(xiàng)工作攻堅(jiān)方案，從出臺(tái)工作方案到開(kāi)展評(píng)估、改進(jìn)工作機(jī)制，從而保障我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不斷取得突破。

　　此外，該局出臺(tái)臭氧污染應(yīng)急防控指南和工作方案，深入推動(dòng)臭氧污染防治；修訂嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢機(jī)構(gòu)與人員管理辦法，出臺(tái)加強(qiáng)排放超標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)管理通告，持續(xù)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治……通過(guò)一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度的建立，我市空氣質(zhì)量提升工作不斷走向深入。

　　經(jīng)驗(yàn)2　  優(yōu)化結(jié)構(gòu)

　　三年來(lái)，以深化結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，

　　構(gòu)建大氣污染源頭防控新格局

　　從嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、嚴(yán)控兩高行業(yè)，到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，明確園區(qū)功能定位，我市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集約、綠色發(fā)展。

　　在持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，推動(dòng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，完成海翼杏林熱電拆遷，實(shí)施高污染燃料“煤改氣”“煤改電”工程；大力推廣純電動(dòng)公交車(chē)、出租車(chē)，提高純電動(dòng)港作機(jī)械使用率、將輪渡渡輪更新?lián)Q代為油電混合動(dòng)力等措施，進(jìn)一步優(yōu)化我市交通結(jié)構(gòu)；此外，用地結(jié)構(gòu)調(diào)整也走向精細(xì)化，推進(jìn)露天礦山綜合整治、加大礦區(qū)巡查力度，防止“死灰復(fù)燃”加強(qiáng)秸稈禁燒工作、分類制定處置預(yù)案，協(xié)調(diào)城市揚(yáng)塵污染防治，道路、工地等揚(yáng)塵防治措施不斷升級(jí)……

　　以深化結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，我市接連打出一系列組合拳，構(gòu)建起大氣污染源頭防控新格局。

　　經(jīng)驗(yàn)3　  精細(xì)管理

　　三年來(lái)，以實(shí)施精細(xì)化管理為抓手，

　　夯實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)減排新體系

　　臭氧和顆粒物協(xié)同減排，是減排工作的主旋律。“這三年，我們強(qiáng)化協(xié)同減排，狠抓源頭治理。持續(xù)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治、深化VOCs全面整治、完善鍋爐窯爐治理體系，一項(xiàng)項(xiàng)措施做得有力有效；建立健全‘五查聯(lián)動(dòng)’機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)‘五方共治’責(zé)任，每一步都邁得扎實(shí)堅(jiān)定。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

　　而一次次的科技創(chuàng)新，也為精細(xì)管控插上智慧的翅膀——該局率先建設(shè)全省唯一的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理平臺(tái)，在福建省生態(tài)云平臺(tái)第三輪典型案例評(píng)選中榮獲第一，被省生態(tài)環(huán)境廳推廣應(yīng)用；空氣質(zhì)量應(yīng)急指揮調(diào)度模塊參加全省首輪比武獲得第一，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)二期升級(jí)，成為空氣質(zhì)量應(yīng)急調(diào)度的有力幫手；超站、多模、走航等先進(jìn)科技手段成為空氣質(zhì)量研判的重要支撐……“同時(shí)，我們強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，狠抓應(yīng)急調(diào)度，率先在全省組織召開(kāi)廈漳泉大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作第一次聯(lián)席會(huì)議，迄今已召開(kāi)五次聯(lián)席會(huì)議，在省內(nèi)形成了可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。”該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道。