盤活多種資源精準(zhǔn)發(fā)力
緩解停車難,廈門率先采取的就是“開源”——“上天入地”,向上下要空間,千方百計增加停車位,尤其是在原有停車位規(guī)劃不足的老城區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、銀行等區(qū)域。
位于百家村路和深田路交叉口的鳳凰園公共停車庫,原是一處街心花園。市政部門利用地鐵1號線豎井施工場地,將它改造成半地下一層自走式停車庫,地面提升恢復(fù)成公園綠地。車庫不大,新增的122個停車位,卻為廈門市老城區(qū)、鬧市區(qū)解決停車難提供了成功案例,不僅緩解174醫(yī)院、廈門一中及周邊居民的停車難,還為市民保留了一處休閑活動場所。
類似這樣,因地制宜,充分利用暫無建設(shè)計劃的政府儲備用地、學(xué)校操場、公園綠地和城市邊角地,廈門近年來建設(shè)了一大批“短、平、快”的智慧停車樓、停車庫等公共停車場,快速增加公共停車位。同時,著眼長遠(yuǎn),注重利用有條件的地塊和空間建設(shè)長久的公共停車設(shè)施,特別是結(jié)合軌道交通建設(shè),合理布局。
據(jù)介紹,今年,廈門要啟動全市停車場“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)編制,組織對建設(shè)項目停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)評估、調(diào)整。今年省里下達(dá)的任務(wù)是新建路外公共停車泊位4000個,廈門要力爭計劃新建7000個。
不過,停車場不可能無限制地建,開源也要挖潛。陳錦良表示,廈門在大力建設(shè)停車場的同時,盤活既有停車泊位,鼓勵引導(dǎo)自用停車場或?qū)S密囄惶峁┸囄环謺r租賃、錯時停車。
“未來,不管你在廈門哪個區(qū)域,打開手機就可以查詢附近停車場是否有車位。”廈門市工信局局長吳新奎表示,工信局將結(jié)合智慧城市建設(shè),利用信息化技術(shù)手段來更好地推動停車動態(tài)信息資源的共享和配置,提高停車泊位的利用率。
“我們正從規(guī)劃角度千方百計增加停車位。”廈門市資源規(guī)劃局局長柯玉宗說,最新出臺的《廈門市建設(shè)項目停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)》,與舊版相比,新版標(biāo)準(zhǔn)對建筑分類進(jìn)一步細(xì)化,對不同建筑類型設(shè)置相應(yīng)配建指標(biāo),同時確保普通商品房和安置房建設(shè)項目總停車車位數(shù)不低于一戶一車位標(biāo)準(zhǔn),并明確規(guī)定新建住宅、商務(wù)辦公項目應(yīng)增設(shè)一定比例的訪客車位,不得租售出去。
為鼓勵社會資本參與公共停車場建設(shè),新一輪基準(zhǔn)地價更新和底價征收管理規(guī)定正在修訂中,鼓勵向地下要空間增設(shè)停車場。此次修訂,較大幅度下調(diào)單獨供地公共停車場地價,約為工業(yè)地價的60%,同時從原來的按建筑面積計收改為按用地面積計收,地下二層以下免地價。按此方法計算,地下停車場價格總體下降65%。
此外,廈門將分區(qū)域差異化設(shè)置停車場,執(zhí)行差異化停車供給管理。如對老城區(qū)加大力度重點規(guī)劃建設(shè),舊城改造地塊要求配建標(biāo)準(zhǔn)按高限配備,在滿足自身停車需求的同時,也滿足周邊區(qū)域的停車需求。
“總之,要全市統(tǒng)籌考慮,把有限資源用在刀刃上,對需求進(jìn)行精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)發(fā)力,合理布局。”廈門市人大常委會委員陳泰生認(rèn)為,隨著島外大發(fā)展的加快推進(jìn),人流車流的匯集只是時間問題,停車場建設(shè)不能只放在解決問題上,還要著眼未來的避免問題。
