2 時(shí)代風(fēng)采
一個(gè)偉岸身影,就此雋永烙印在廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)發(fā)展的時(shí)代歷程中,就此始終引領(lǐng)著這座先鋒城市全面深化改革的新航向,激勵(lì)著數(shù)百萬(wàn)特區(qū)建設(shè)者不忘初心、邁開(kāi)鏗鏘步履勇闖改革深水區(qū)。
為中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)“殺出一條血路來(lái)”!
黨中央的聲聲囑托,言猶在耳,這是廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)責(zé)無(wú)旁貸的使命。
全世界都在注視,全中國(guó)都在助力:
廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū),如何承擔(dān)起為中國(guó)改革開(kāi)放探索道路、引領(lǐng)先行的使命?
這是時(shí)代交給廈門(mén)的世紀(jì)命題。沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有現(xiàn)成路徑,沒(méi)有現(xiàn)成答案。
1984年2月,80歲高齡的鄧小平,一路風(fēng)塵仆仆從深圳、珠海走來(lái),踏上廈門(mén)這片土地。在廈門(mén),老人家意味深長(zhǎng)地?fù)]毫留下著名題詞“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些。”
翌年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全島。這年夏天,習(xí)近平同志從河北南下赴廈履新,擔(dān)任市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。他此番到廈門(mén)來(lái),“就是想嘗試對(duì)改革的實(shí)踐、對(duì)開(kāi)放的實(shí)踐”。
彼時(shí),四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)方興未艾,與另外幾個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)相比,廈門(mén)的步子還略為遲緩。多年后回憶崢嶸歲月,習(xí)近平同志直言“倍感時(shí)間緊迫啊!其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)都跑起來(lái)了,廈門(mén)要趕緊追上去。”
到廈門(mén)后,習(xí)近平分管體制機(jī)制改革,直接領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)了一系列重大的改革探索。
“經(jīng)濟(jì)特區(qū)的任務(wù)就是改革,經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)改革而生,我們要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任”,“改革,先走一步有風(fēng)險(xiǎn),但國(guó)家需要有人去趟路子,搞好了,為國(guó)家以后的改革提供經(jīng)驗(yàn),起綱舉目張的作用”。習(xí)近平在不同場(chǎng)合不斷闡述改革的要義,鏗鏘之語(yǔ)、肺腑之言,穿云破霧,聲聲敲打在特區(qū)建設(shè)者的心坎上。
一場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來(lái)暢想的夢(mèng)之旅引發(fā)全市性大討論,一場(chǎng)思想大解放席卷經(jīng)濟(jì)特區(qū)的每寸土壤,一場(chǎng)場(chǎng)改革開(kāi)放的創(chuàng)新舉措開(kāi)始引領(lǐng)全國(guó)。
在全國(guó)率先出臺(tái)稅利分流措施,推動(dòng)“放水養(yǎng)魚(yú)”政策,激活許多身處困境的國(guó)企;
牽頭研究制定推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府管理體制改革的一系列政策措施,在全國(guó)率先建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融體系;
在全國(guó)率先實(shí)行大部委制,簡(jiǎn)化企業(yè)審批、放權(quán)給企業(yè);
在全國(guó)首次提出“小政府、大社會(huì)”原則,建立精簡(jiǎn)、高效、廉潔、團(tuán)結(jié)的政府;
推動(dòng)廈門(mén)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃單列,為廈門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)幦∮欣麠l件;
率先開(kāi)始對(duì)探索實(shí)施自由港某些政策的研究。
習(xí)近平同志在廈門(mén)推動(dòng)的一系列富有時(shí)代特色的探索實(shí)踐,涉及改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等各方面,許多思路和舉措在全國(guó)具有開(kāi)創(chuàng)性和前瞻性,為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入磅礴活力。
他主持編制的《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》,是中國(guó)地方政府最早一部縱跨15年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)廈門(mén)發(fā)展起到了奠基性、全局性的深遠(yuǎn)影響,凝結(jié)于其中的科學(xué)理念和寶貴經(jīng)驗(yàn),至今仍具有重要戰(zhàn)略指導(dǎo)價(jià)值,讓這座城市長(zhǎng)久受益。
——在全國(guó)大局中梳理廈門(mén)的戰(zhàn)略地位、特色優(yōu)勢(shì),為這座城市確立了站位全局、科學(xué)前瞻的發(fā)展理念。
——以《發(fā)展戰(zhàn)略》為藍(lán)本開(kāi)展的一系列改革探索,為這座城市注入敢為人先、敢闖敢試的改革基因。
——留下“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),為這座城市樹(shù)立了久久為功、接續(xù)奮斗的生動(dòng)典范。
得益于習(xí)近平同志當(dāng)年在廈門(mén)探索研究的自由港政策,以及他推動(dòng)的“放水養(yǎng)魚(yú)”政策,廈門(mén)建發(fā)、廈門(mén)國(guó)貿(mào)、廈門(mén)象嶼等一批國(guó)企被激活崛起,在改革開(kāi)放中不斷闖不斷試,迅速成長(zhǎng)壯大。
得益于習(xí)近平同志當(dāng)年籌來(lái)的資金、借來(lái)的飛機(jī),廈門(mén)航空從地?zé)o一寸、房無(wú)一間,到擁有200架飛機(jī)、運(yùn)營(yíng)航線350多條、連續(xù)31年盈利,它的發(fā)展被視為中國(guó)民用航空體制改革和經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放相結(jié)合的成果與創(chuàng)舉,為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的對(duì)外開(kāi)放插上了翱翔的翅膀。
“提升本島,跨島發(fā)展”。一代又一代特區(qū)人牢記囑托,勇于探索、真抓實(shí)干,敞開(kāi)胸懷、擁抱世界,用雙手書(shū)寫(xiě)出實(shí)現(xiàn)城市化動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的壯麗史詩(shī)。
“如今,海風(fēng)海浪依舊,廈門(mén)卻已舊貌換新顏。”2017年9月,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤,習(xí)近平總書(shū)記如數(shù)家珍地介紹、宣傳、點(diǎn)贊廈門(mén)的演講,款款深情地講述在廈門(mén)工作的燃情歲月,引發(fā)了熱烈反響。英明領(lǐng)袖真摯的情感、美好的寄語(yǔ),深深打動(dòng)感動(dòng)廈門(mén)干部群眾,激發(fā)了全市上下鐵心向黨,擁戴核心的無(wú)限忠誠(chéng)與堅(jiān)定。
航向中國(guó)夢(mèng)輝煌彼岸的廈門(mén),處處閃爍著習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的光芒??倳?shū)記那份深沉而溫暖的牽掛,激勵(lì)著數(shù)百萬(wàn)特區(qū)建設(shè)者不忘初心、勇闖改革深水區(qū)的鏗鏘步履。
