【局長(zhǎng)訪談】

　　發(fā)揮“1+1>2”集成優(yōu)勢(shì)

　　打造廈門稅務(wù)樣本

　　　——國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、局長(zhǎng)張曙東接受廈門日?qǐng)?bào)采訪

　　國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局掛牌前舉行了莊嚴(yán)的升國(guó)旗儀式。(黃國(guó)強(qiáng) 攝)

　　隨著國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局新機(jī)構(gòu)的掛牌，備受關(guān)注的廈門市國(guó)稅地稅征管體制改革終于拉開(kāi)大幕。新機(jī)構(gòu)成立后，將為廈門300多萬(wàn)納稅人和繳費(fèi)人帶來(lái)哪些不一樣的辦稅體驗(yàn)，又將對(duì)稅收征管改革帶來(lái)哪些深遠(yuǎn)影響？昨日，國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、局長(zhǎng)張曙東接受了記者的采訪。

　　構(gòu)建高效統(tǒng)一征管體系

　　張曙東表示，改革國(guó)稅地稅征管體制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼全局作出的重大戰(zhàn)略部署，是加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作全面領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)稅收服務(wù)國(guó)家治理職能作用、塑強(qiáng)為民便民利民稅務(wù)形象、筑強(qiáng)稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展根基的重大改革。其主要出發(fā)點(diǎn)就是通過(guò)構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，降低制度性交易成本，進(jìn)一步理順統(tǒng)一稅制和分級(jí)財(cái)政關(guān)系，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利的服務(wù)。

　　改革的主要任務(wù)是:改革國(guó)稅地稅征管體制，合并省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)，劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系。他表示，國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局正式掛牌成立后，將按照改革方案的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，結(jié)合廈門實(shí)際，按照利國(guó)、利民、利企、利稅目標(biāo)，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新稅收征管體系和稅收服務(wù)，打造廈門稅務(wù)改革樣本。

　　優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

　　稅收與國(guó)家職能密切相關(guān)，也事關(guān)每一個(gè)百姓的利益。張曙東說(shuō)，近幾年，通過(guò)國(guó)地稅合作，稅務(wù)部門為納稅人提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、辦事便利的稅收服務(wù)，但在一定程度上仍然存在稅收業(yè)務(wù)有交叉、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和辦稅系統(tǒng)不兼容的問(wèn)題。這次機(jī)構(gòu)改革的目的，就是通過(guò)國(guó)地稅兩個(gè)部門的合并，進(jìn)一步整合辦稅資源、優(yōu)化辦稅流程、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦稅效率，徹底解決以往存在的，納稅人國(guó)地稅“兩頭跑”“重復(fù)報(bào)”等問(wèn)題。

　　他表示，在下一步的改革中，國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局將“放管服”和機(jī)構(gòu)改革同步籌劃、一體推進(jìn)，推進(jìn)辦稅和繳費(fèi)便利化改革，進(jìn)一步降低納稅成本和征收成本，讓納稅人感受到稅務(wù)機(jī)構(gòu)合并后帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。廈門全體稅務(wù)干部也將勇?lián)?dāng)、善開(kāi)拓，講求方法、創(chuàng)新推動(dòng)，打贏這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　高站位高質(zhì)量發(fā)展

　　國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局掛牌后，除了稅收任務(wù)，還承擔(dān)了社保費(fèi)、非稅收入征管職責(zé)。張曙東表示，這項(xiàng)改革為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向。改革后，服務(wù)對(duì)象更廣，服務(wù)要求更高。這也要求新稅務(wù)機(jī)構(gòu)以成立掛牌為新起點(diǎn)，圍繞新時(shí)代廈門稅收事業(yè)現(xiàn)代化，提高服務(wù)大局的高站位，關(guān)注組織收入的高質(zhì)量，彰顯政策引導(dǎo)的高效率，打造法治、善治、共治新格局。

　　他透露，下一步，國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局將堅(jiān)持優(yōu)化高效統(tǒng)一的原則，高質(zhì)量推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化、法治化，打造“升級(jí)版”一流稅收環(huán)境；并以機(jī)構(gòu)融合促進(jìn)數(shù)據(jù)聚合，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，拓展稅收經(jīng)濟(jì)分析的廣度和深度，更好地為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策；同時(shí)，新機(jī)構(gòu)也將以高標(biāo)準(zhǔn)提高稅收質(zhì)量，發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)廈門“五個(gè)一”建設(shè)，發(fā)揮國(guó)地稅合并后“1＋1＞2”的集成優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)管理更精、服務(wù)更優(yōu)、質(zhì)量更高、環(huán)境更好，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。