臺(tái)海網(wǎng)6月15日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 近年來(lái)，廈門持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，通過(guò)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行，使工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到辦理產(chǎn)權(quán)登記審批，由246個(gè)工作日壓縮到現(xiàn)在的主流程40個(gè)工作日，提交的申請(qǐng)材料從373項(xiàng)減少到76項(xiàng)。

　　今年5月2日，廈門被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)城市之一。6月5日，住建部在廈門召開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì)。作為建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革取得良好成效的城市，廈門在會(huì)上介紹有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

　　一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目

　　由于地方規(guī)劃的管理體制是部門分治、集權(quán)管理，各類規(guī)劃存在不一致、不協(xié)調(diào)的差異。對(duì)國(guó)內(nèi)一些城市而言，往往面臨一個(gè)問(wèn)題：空間矛盾、規(guī)劃打架，導(dǎo)致后期審批的反復(fù)。

　　作為28個(gè)多規(guī)合一全國(guó)試點(diǎn)市縣之一，2014年6月，廈門全面啟動(dòng)多規(guī)合一改革。當(dāng)?shù)匾浴睹利悘B門戰(zhàn)略規(guī)劃》提出的城市理想空間形態(tài)為指引，銜接基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、用地分類標(biāo)準(zhǔn)和用地邊界，統(tǒng)一各類圖紙坐標(biāo)系，形成覆蓋全市域城鄉(xiāng)的一張藍(lán)圖。

　　“廈門據(jù)此搭建多規(guī)合一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，統(tǒng)一管理空間規(guī)劃數(shù)據(jù)，接入288個(gè)部門協(xié)同完成項(xiàng)目策劃生成工作。”市行政服務(wù)中心副主任陳玉輝說(shuō)，制定多規(guī)合一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)運(yùn)行規(guī)則，對(duì)一張藍(lán)圖的管理、各類型項(xiàng)目策劃生成規(guī)程及監(jiān)督管理體制進(jìn)行了規(guī)范，明確項(xiàng)目策劃生成工作“誰(shuí)發(fā)起、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)協(xié)同”，以及“做什么、怎么做、何時(shí)做”。

　　4月2日，作為牽頭單位，同安規(guī)劃分局就廈門軌道交通6號(hào)線官潯站配套項(xiàng)目預(yù)選址與市土地開發(fā)總公司、市經(jīng)信局、同安國(guó)土分局、同安環(huán)保分局、軌道集團(tuán)進(jìn)行第一輪協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)中，同安國(guó)土分局提出有條件同意，原因是該項(xiàng)目占用限制建設(shè)區(qū)62平方米，需要該部分進(jìn)行剔除后，方可辦理用地手續(xù)。4月9日，按國(guó)土部門意見，規(guī)劃部門及時(shí)調(diào)整選址邊界，在次日的第二輪協(xié)調(diào)順利通過(guò)，快速推動(dòng)項(xiàng)目落地。

　　事實(shí)上，不只是劃撥項(xiàng)目落地協(xié)同，招商項(xiàng)目同樣如此。去年，通富微電子股份有限公司與海滄區(qū)政府簽訂共建集成電路先進(jìn)封測(cè)生產(chǎn)線的戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議。海滄經(jīng)信局與海滄安監(jiān)局、市規(guī)劃委、市經(jīng)信局、市環(huán)保局等多個(gè)部門緊密配合，23天就完成了一期地塊掛牌出讓，不到60天完成了設(shè)施配套，實(shí)現(xiàn)了在其他地區(qū)體會(huì)不到的快速與便捷。

　　經(jīng)兩輪審批制度改革，廈門市工程建設(shè)項(xiàng)目從策劃到落地明顯提速。去年，廈門302個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1466億元，超額完成340億元投資計(jì)劃。