老舊電梯更新，一頭連著千家萬戶的日常出行，一頭系著民生福祉的溫度。隨著我市城市化進程不斷深入，部分住宅小區(qū)早期投用的電梯進入“高齡”階段，其“更新難、更新慢”問題日益凸顯，成為影響市民安全便捷出行的痛點、難點。
自全市物業(yè)管理提升專項行動開展以來，我市緊抓國家推進設備更新、發(fā)放超長期特別國債支持（以下簡稱“國補”）電梯改造契機，精準破解老舊電梯更新難題。截至2025年12月底，全市納入“國補”的1358部住宅老舊電梯更新項目完工率79.68%，國債資金支付率65.80%，完工率位居全省前列。經竣工驗收，更新后的電梯已陸續(xù)投入使用，為居民日常出行筑牢安全屏障。
精準識別
全省率先完成15年以上老舊電梯安全評估
隨著電梯“老齡化”加劇，超15年梯齡的老舊電梯越來越多，其安全隱患成了居民出行的“心頭憂”。為推動我市住宅老舊電梯更新，2025年6月，市住建、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等四部門聯(lián)合出臺實施方案，利用超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新項目，遵循“業(yè)主自愿、政府支持、科學評估、分類淘汰、有序提升、保障安全”原則，集中解決一批群眾身邊的電梯安全問題。
為加快解決群眾所憂所盼，我市把推進住宅老舊電梯更新以及老舊電梯安全性能評估納入泉州市物業(yè)管理提升工作專班社區(qū)物業(yè)管理提升攻堅任務指標。市市場監(jiān)管局協(xié)調多方資源為居民減免電梯評估費用超80萬元，在全省率先實現(xiàn)15年以上老舊電梯安全評估100%覆蓋，精準識別安全隱患。市住建局積極組織申請國債補貼支持。
“經住建部復核，我市申報的2025年項目中有1904部電梯符合國債補助資格。其中，全市共有1358部老舊電梯納入國債資金支持范圍，每部定額補助15萬元，共獲得國債資金20370萬元，占全?。ǔ?a target="_blank">廈門單列計劃）的42%。”市住建局物業(yè)管理科科長賴曉藝介紹，對確定納入國債支持范圍的電梯，我市綜合考慮使用年限和安全性能評估等情況進行科學分配，優(yōu)先支持使用登記超過20年或實際投用年限已超20年的電梯更新，重點支持使用登記年限在18—20年或使用登記年限在15—18年、經安全性能評估需進行重大修理及以上級別的電梯實施更新，最大限度統(tǒng)一標準，并向社會公布電梯更新名單，消除群眾疑慮。
項目推進過程中，我市建立考核機制，按照“每月新啟動一批項目、每月新完工一批項目、年底前全部完工”的要求，督促加快電梯更新。“受電梯廠商集中供貨、具備資質的安裝人員緊缺等因素影響，部分老舊電梯更新項目尚未完工。”賴曉藝說，目前，我市已開展精準摸排，并下發(fā)督辦通知，督促電梯施工單位通過延長施工時間等方式縮短工期，爭取業(yè)主的理解與支持，力爭春節(jié)前完成年度更新任務，讓群眾盡快用上“放心梯”。
業(yè)主主體
公開透明“投票”推動更新快速“落地”
實施電梯更新的關鍵是業(yè)主意愿統(tǒng)一。小區(qū)業(yè)委會擔當“主心骨”，充分尊重業(yè)主主體地位，才能讓民生工程真正貼合群眾需求。
1月12日下午，豐澤碧水灣小區(qū)電梯施工企業(yè)向該小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)正式移交電梯竣工資料，意味著碧水灣小區(qū)舊梯換新圓滿完工。“新電梯聲響小，轎廂更大更寬，運行起來也更平穩(wěn)，大家都更有安全感。”小區(qū)業(yè)主陳國成對此非常滿意。
作為2004年投用的老舊小區(qū)，碧水灣小區(qū)的33部電梯“梯齡”已滿20年，日常“小病”不斷，存在安全隱患。“去年6月中旬接到‘國補’通知后，我們馬上組織業(yè)委會開會，推動舊梯換新。”碧水灣小區(qū)業(yè)委會主任林金榮介紹，通過召開業(yè)主大會征求意見，超過三分之二的小區(qū)業(yè)主同意更換電梯，并授權業(yè)委會作為建設方向各級申報實施，快速啟動老舊電梯更新工作。
為滿足各小區(qū)實際需求，泉州豐澤城市建設集團有限公司作為豐澤區(qū)住宅老舊電梯更新項目“國補”申報主體，招標入圍12家電梯公司，供各小區(qū)業(yè)主比選。“我們把入圍的12家電梯公司情況公示在業(yè)主群和小區(qū)公告欄上，讓廣大業(yè)主挑選。”林金榮說，業(yè)委會對其中得票最多的4家電梯公司進行了約談，詳細了解每家公司的優(yōu)勢、已承接項目、舊電梯回收價格，并讓4家電梯公司在小區(qū)中庭“擺攤設點”，接受業(yè)主現(xiàn)場咨詢。
在區(qū)住建局、城建公司、紀檢監(jiān)察部門等的現(xiàn)場監(jiān)督下，碧水灣小區(qū)業(yè)委會全體成員、老人會成員、業(yè)主代表等到場聽取4家電梯公司的方案陳述、服務承諾，當場打分，由東美社區(qū)居委會當場開票計票，選出了得票率最高的電梯公司作為項目施工方，并將投票結果在業(yè)主群公示。
除了“國補”之外，碧水灣小區(qū)老舊電梯更新仍存在約137萬元的資金“缺口”，其中三分之二由業(yè)委會從小區(qū)公共收益中支取，余下三分之一由業(yè)主自籌。公開透明的流程得到小區(qū)業(yè)主的支持，為電梯更新工作按下“加速鍵”。在小區(qū)物業(yè)的全力配合下，僅用5個多月時間，碧水灣小區(qū)33部電梯更新全部完工，預計1月20日前全部投用。
質量安全
筑牢技術標準“防火墻”杜絕“低質更新”
為保障更新電梯的質量和性能，市市場監(jiān)管局牽頭會同市住建局聚焦“安裝規(guī)范、過程安全、驗收高效”三大關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力，在國標的基礎上結合本地實際，創(chuàng)新提出了14項高于基礎標準的核心技術要求，覆蓋電梯曳引系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、關鍵部件材質與壽命等重點環(huán)節(jié)，杜絕“低質更新”。通過培訓全面宣貫“國補”電梯安裝申請條件及報檢流程，并結合實際案例解讀14條技術規(guī)范及施工現(xiàn)場注意事項等，讓電梯相關人員“聽得懂、記得住、用得上”。
電梯更新過程中，市縣兩級住建、市場監(jiān)管部門還采取直插現(xiàn)場的方式，對全市范圍內的“國補”電梯施工現(xiàn)場進行不定時的“飛行式”抽查，緊盯施工方案、工序質量與現(xiàn)場安全。同時，新電梯須通過特種設備檢驗機構監(jiān)督檢驗，嚴格要求電梯安裝過程符合相關技術規(guī)范，助力保障電梯質量安全性能。
“在加強施工過程安全、質量把控方面，我們要求每個小區(qū)開工前組織第一次工地例會，同時編制標準版的開工注意事項下發(fā)，并引入監(jiān)理單位對拆梯、設備進場、安裝、驗收進行全過程監(jiān)理。”豐澤區(qū)住宅老舊電梯更新項目負責人張文煌介紹，區(qū)住建局還牽頭相關單位組成聯(lián)合檢查小組，以每月至少一次的頻率，對電梯安裝進行隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題的出具整改通知并敦促整改。
為了讓居民盡快用上安全便捷的新電梯，市市場監(jiān)管局創(chuàng)新“國補”電梯更新驗收工作機制，開設審批“綠色通道”，著力打通服務群眾的“最后一公里”。從先舊梯“注銷”后開工“告知”改為邊“注銷”邊“告知”，變“單向流程”為“多頭并進”，每臺電梯從開始更新到完成驗收，較同期縮短至少10日。通過“易申報、優(yōu)安排、快出具、早用梯”的閉環(huán)管理機制，確保已開工電梯更新項目保質保量按時完成。（泉州晚報融媒體記者 謝曦 陳曉東 通訊員 葉俊妮）
