開發(fā)收益反哺建設運營

　　“地鐵具有快速、準點、運量大、環(huán)保等特點，成為大型城市解決交通問題的重要方式，但是建設和運營軌道工程費用較高、占用資金壓力較大。軌道綜合開發(fā)一方面可促進客流增加，提高票務收入；另一方面，開發(fā)的收益反哺軌道工程的建設，保障了軌道工程可持續(xù)發(fā)展。”廈門軌道集團資源開發(fā)事業(yè)總部設計管理部副經理何斌介紹，目前，城市軌道交通建設普遍面臨資金壓力大的問題，需要通過軌道綜合開發(fā)加強交通銜接、調整產業(yè)布局、優(yōu)化土地使用，挖掘土地價值，開發(fā)收益反哺軌道交通建設和運營，減輕財政資金壓力。

　　記者了解到，地鐵1號線線網規(guī)劃初期就進行了綜合開發(fā)規(guī)劃，實現同步規(guī)劃、同步設計、同步建設的目標，這與其他城市相比也比較先進。廈門地鐵在規(guī)劃建設過程中，最終形成了以站點為核心，商務、商業(yè)、教育、養(yǎng)老等各項設施集中緊湊的綜合布局，希望以地鐵走廊為依托，滿足市民一站式需求。

　　地鐵與城市功能融合發(fā)展

　　實際上，地鐵作為城市交通動脈，除了為市民生活提供便利外，還將改變傳統(tǒng)居住觀念，優(yōu)化城市功能空間布局，帶動傳統(tǒng)商圈升級換代。地鐵與城市功能融合發(fā)展的城市才稱得上“地鐵城市”。

　　“地鐵城市是以地鐵作為骨架支撐起多個城市片區(qū)中心結構，實施‘TOD’的開發(fā)模式和‘地鐵+物業(yè)’的發(fā)展模式。”何斌介紹，規(guī)劃中通過站點直接上蓋綜合開發(fā)，可整合完善城市功能，打造以交通為導向的“TOD”綜合社區(qū)，將“公益性設施+公共交通空間+經營性設施”在車站周邊區(qū)域及直接上蓋綜合體內進行復合規(guī)劃建設，形成以站點為核心，周邊集中、緊湊分布著商務、購物、文化、服務、教育、養(yǎng)老、休閑健身運動、交通換乘等各類功能設施，最大限度讓廣大市民可就近完成社會活動。負責人告訴記者，未來，文灶、將軍祠、塘邊等片區(qū)都可以稱為地鐵社區(qū)。

　　記者獲悉，目前，廈門市地鐵建設已結合站點、隧道區(qū)間、車輛段共配套上蓋城市綜合體項目13個，總開發(fā)面積近200萬平方米；同時已完成與8家商業(yè)企業(yè)簽訂通道連接協議，建設與地鐵站點周邊物業(yè)的連接通道，例如地鐵與中華城、磐基名品中心、SM城市廣場、萬象城等都有了連接通道。

　　何斌表示，未來地鐵將引導城市的發(fā)展，充分發(fā)揮地鐵作用，提高整個城市的效率。下一步綜合開發(fā)會進入招商跟運營階段，讓綜合開發(fā)充分發(fā)揮它的效益。

　　名詞解釋TOD

　　TOD是指以公共交通為導向的發(fā)展模式。其中的公共交通主要是指火車站、機場、地鐵、輕軌等軌道交通及巴士干線，以公交站點為中心、以400-800米(5-10分鐘步行路程)為半徑建立中心廣場或城市中心，其特點在于集工作、商業(yè)、文化、教育、居住等為一身的“混合用途”。