湖里區(qū)堅(jiān)持“留改拆并舉”,探索城市更新機(jī)制,多個(gè)社區(qū)納入國(guó)家、省、市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目

提升改造后的東榮廣場(chǎng),成為居民鍛煉的好地方。

經(jīng)過提升改造,東榮社區(qū)在全國(guó)影視圈頗有名氣。
城市更新牽動(dòng)民生幸福、關(guān)乎城市未來。
在湖里,目前已有多個(gè)社區(qū)納入國(guó)家、省、市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目——后坑社區(qū)納入住建部備案的城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目;湖里社和圍里社為市級(jí)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目;東渡社區(qū)為住建部和省級(jí)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目;湖里街道-湖里片區(qū)擬申報(bào)住建部老舊小區(qū)改造聯(lián)動(dòng)危房改造試點(diǎn)項(xiàng)目。
黨的二十大報(bào)告提出,“加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市”。近年來,按照《廈門市城市更新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《廈門市城中村現(xiàn)代化治理三年行動(dòng)方案》及上級(jí)有關(guān)工作部署,湖里區(qū)堅(jiān)持“留改拆并舉”,以規(guī)劃統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)為原則,強(qiáng)化謀劃推動(dòng),著力整治安全隱患,加快補(bǔ)足功能短板,全面推進(jìn)城市更新工作。
精準(zhǔn)施策 下足繡花功夫
今年4月,隨著最后一戶居民落筆簽約,后坑社區(qū)中部和南部片區(qū)完成征拆簽約,這也意味著這個(gè)老舊片區(qū)正在“做減法”,為后續(xù)提升改造騰挪空間,補(bǔ)齊民生短板。
位于金山街道的后坑社區(qū)地處島內(nèi)中心,交通十分便利,對(duì)很多來廈打拼的人來說,他們?cè)趶B門的第一個(gè)新家就安在這里。作為城中村,這里違章建筑多,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路狹窄,存在安全隱患。
為此,后坑片區(qū)在中部和南部地塊梳理出空間——中部地塊對(duì)標(biāo)完整社區(qū),將出讓給社會(huì)主體,用于投資建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心、幼兒園、休閑商業(yè)酒店、眾創(chuàng)辦公空間,補(bǔ)齊民生短板;南部地塊則作為出讓平衡用地,提高片區(qū)配置效率。而在保留區(qū)域,這里正在進(jìn)行“兩改造三提升”綜合整治,強(qiáng)電、弱電、雨污、消防、燃?xì)?、環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn),避免反復(fù)開挖路面給群眾生活帶來不便。
湖里街道-湖里片區(qū)的老舊房屋以特區(qū)第一批安置房為主,如今竹坑路以南統(tǒng)建區(qū)大部分為危房,房屋安全隱患比較突出。這里將以拆除重建的方式解決安全隱患,擬拆除建筑面積約6.5萬(wàn)平方米,加上簡(jiǎn)易搭蓋、低效建筑拆除,將騰挪出可集中成片開發(fā)的面積約3.7萬(wàn)平方米。
考慮到湖里社串聯(lián)地磚廠、卷煙廠等特區(qū)首批工業(yè)企業(yè)遺存及特區(qū)紀(jì)念館等文化資源,項(xiàng)目整體采取“留改拆并舉”的改造思路,通過保護(hù)傳承、提升改造和拆舊建新相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)照完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在補(bǔ)足設(shè)施配套短板的同時(shí),留存特區(qū)發(fā)展印記。
同時(shí),采取微更新手段對(duì)片區(qū)城中村和老舊小區(qū)進(jìn)行綜合提升,包括優(yōu)化道路系統(tǒng)、消除交通和消防隱患、豐富景觀空間、打造文化節(jié)點(diǎn)、提升市政供給、業(yè)態(tài)功能完善等多個(gè)維度。
“在湖里社,我們將引進(jìn)社會(huì)資本參與改造,探索在老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進(jìn)危房改造的可持續(xù)、可復(fù)制模式,進(jìn)一步改善優(yōu)化城市面貌。”湖里區(qū)住建局負(fù)責(zé)人表示。
