堅持挺紀在前 加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度

　　去年年初，翔安區(qū)紀委制定《關于進一步加強和規(guī)范談話提醒工作的意見》和《關于加強和規(guī)范誡勉的暫行辦法》，規(guī)范談話函詢和誡勉工作。中央紀委《黨風廉政建設》雜志刊登了這個做法，之后全國不少縣(市、區(qū))紀委都打來電話咨詢?nèi)〗?jīng)，翔安區(qū)紀委辦的電話一度成了熱線。

　　著眼于抓早抓小，區(qū)紀委緊接著又印制了《領導干部談話提醒記錄本》，分發(fā)給區(qū)各套班子領導干部和下一級黨政一把手，推動履行責任與談話提醒常態(tài)化有機結合。通過函詢、談話提醒、批評教育、誡勉等方式，把握運用監(jiān)督好執(zhí)紀“四種形態(tài)”，去年共談話函詢326件，組織處理和輕處分26件，第一、二種形態(tài)比例達到93.62%，實現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

　　信訪案源主渠道的作用也得到充分體現(xiàn)。去年共受理信訪舉報677件次，其中檢控類初信初訪203件，通過深入檢查，嚴把辦信質(zhì)量，信訪件查實率和轉立案率大幅提升，從信訪渠道查處轉立案28件28人，對反映失實的及時予以澄清，信訪工作在全市各區(qū)排名第一。同時注重加強問題線索集中管理，共清理2013年以來問題線索80條。去年共新立案件58件58人，自辦案件38件38人，其中處級9人、科級5人。有6名涉嫌違紀人員迫于形勢壓力，主動向區(qū)紀委投案。

　　在推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展過程中，讓廣大黨員干部印象深刻的是“顯微鏡”和“高清探頭”，那就是2017年首次實施的巡察和綜合派駐。去年來，翔安共開展四輪巡察，巡察15個單位，發(fā)現(xiàn)問題209個，黨紀處分4人，挽回經(jīng)濟損失535.6萬余元。同時，整合鎮(zhèn)(街)紀(工)委和巡察力量，組建5個派駐紀檢組，于去年9月中旬前完成派駐全覆蓋。派駐紀檢組積極履職，短短4個月時間，共接辦9條問題線索，自辦案件3件，派駐的效果初步顯現(xiàn)。

　　整治基層“微腐敗”嚴查侵害群眾利益問題

　　去年春節(jié)剛過，根據(jù)群眾舉報，區(qū)紀委迅速對內(nèi)厝鎮(zhèn)綜合服務中心職員彭天護進行立案調(diào)查。彭天護利用職務便利，肆無忌憚地向生豬退養(yǎng)戶索要“感謝費”，兩年時間里收受、索要退養(yǎng)戶錢財33萬余元。此案發(fā)生在群眾身邊，是雁過拔毛的典型案件。該案的查處，在群眾中引起了很大的反響。隨后，打擊“蠅貪”風暴席卷全區(qū)各鎮(zhèn)街，區(qū)紀委在短時間內(nèi)查處損害群眾身邊的腐敗問題5件，涉案人員二十多人，涉案金額兩百多萬元。

　　對彭天護等案件的查處，體現(xiàn)了基層“微腐敗”專項整治的實際效果，持續(xù)釋放出整治基層“微腐敗”強烈信號。去年，區(qū)紀委召集各鎮(zhèn)街及民政、建設等區(qū)直單位部署開展基層“微腐敗”專項整治行動，明確征地補償、農(nóng)村小額工程、民政幫扶資金等7個方面整治重點，建立自查自糾、月報告問題線索、季報告工作進展等機制，督促鎮(zhèn)街、職能部門細化整治方案，并匯總梳理出鎮(zhèn)街上報的34條問題線索。去年共立案35件，開除黨籍3人、開除公職2人、移送司法機關7人，嚴查侵害群眾利益問題，堅持杜絕微腐敗，積極推進基層黨風廉政建設。在此基礎上，該區(qū)還積極開展幫扶領域專項巡查，走村入戶現(xiàn)場核實，抽查幫扶資金去向，共初步核實問題線索3條，處理24人，其中黨紀立案1人，誡勉3人，談話提醒20人。

　　在“微腐敗”專項整治行動，各鎮(zhèn)(街)紀(工)委積極發(fā)揮主觀能動性，走村入戶，主動排查問題線索，自辦案件取得了突破，去年共有13件13人。

　　在整治“微腐敗”的同時，翔安區(qū)大力開展糾治“四風”活動，推動作風建設深抓實做。去年4月，一封“堅持移風易俗，廢除‘家祭日’宴請陋習”的倡議書一下發(fā)，就在大嶝街道引起了廣泛的影響，不少居民、干部都對新舉措叫好。全區(qū)積極倡導移風易俗、樹文明新風，婚喪喜慶報備制度得到進一步落實，村居兩委主干操辦婚喪喜慶都要向鎮(zhèn)(街)報備，去年累計有18名，落實制度比較好。