改 革
“經(jīng)濟特區(qū)的任務就是改革,經(jīng)濟特區(qū)應改革而生,我們要承擔起這個責任”
“廈庇五洲客,門納萬頃濤”。廈門自古就是通商裕國的口岸,也是開放合作的門戶。
改革開放大潮涌起,成為經(jīng)濟特區(qū)的廈門,如何勇立潮頭?
“貫徹改革和開放的方針,用足用活自由港某些政策”“走參與國際經(jīng)濟分工和交換的道路,力爭到本世紀末把廈門建設成具有自由港特征的多功能的社會主義經(jīng)濟特區(qū)”,《發(fā)展戰(zhàn)略》的指導思想中,充分體現(xiàn)了改革開放的時代要求。
“不搞改革開放,社會主義就不能進步”“經(jīng)濟特區(qū)的任務就是改革,經(jīng)濟特區(qū)應改革而生,我們要承擔起這個責任”,對于改革,習近平同志態(tài)度鮮明。
改革,需要正確認識一域和全局的關系。
“廈門是全國的廈門,廈門應該作為全國人民的窗口。”既著眼全局之所需,又立足一域之所能。這條邏輯線,在《發(fā)展戰(zhàn)略》一書中格外清晰。
“找準在全國大局中的戰(zhàn)略定位”去謀劃,既有“怎么看”的認識論,也有“怎么干”的方法論。
“閩南的經(jīng)濟中心”“我國東南沿海的門戶”“實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的橋梁”“我國同亞太經(jīng)濟區(qū)域聯(lián)系的基地”——《發(fā)展戰(zhàn)略》中對于廈門的戰(zhàn)略地位,提綱挈領,改革舉措一一接榫。
從全局謀劃一域、以一域服務全局,是治理之道,也是改革之策。
“黨中央看問題,都是從大處著眼,一個地方最重要的使命是什么。”走到哪兒,習近平總書記常會將一份地圖放在手邊,每到一地,都會結合當?shù)貙嶋H,對中國式現(xiàn)代化的地方實踐悉心指導和部署。
改革,需要有直面問題的清醒和勇氣。
“基礎設施建設落后于特區(qū)建設發(fā)展的需要”;
“現(xiàn)有的產(chǎn)品結構、市場結構、技術結構不夠合理”;
“原有經(jīng)濟體制與特區(qū)經(jīng)濟運行機制之間的矛盾”;
…………
既分析有利條件,又分析制約因素,字里行間體現(xiàn)出鮮明的問題導向。這種求真務實的態(tài)度,使《發(fā)展戰(zhàn)略》具有很強的針對性和指導性。
特區(qū)建設缺少資金,習近平同志牽頭推動金融體制改革,廈門于1985年成立了我國第一家中外合資銀行——廈門國際銀行,《發(fā)展戰(zhàn)略》提出“必須深化金融改革,創(chuàng)立市場機制的金融環(huán)境”;
特區(qū)發(fā)展交通先行,習近平同志分管廈門航空公司,為這個我國第一家合資經(jīng)營、企業(yè)化運作的航空公司爭取了各種發(fā)展的有利條件,《發(fā)展戰(zhàn)略》提出“擴建機場、延長跑道”;
優(yōu)化特區(qū)營商環(huán)境,習近平同志牽頭研究制定推動經(jīng)濟特區(qū)政府管理體制改革的一系列政策措施,簡化企業(yè)審批、放權給企業(yè),《發(fā)展戰(zhàn)略》在全國首次提出“小政府,大社會”原則,建立“精簡、高效、廉潔、團結的政府”;
…………
“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。”40多年改革開放的歷程,就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程。新時代以來,全面深化改革正是在一個又一個問題倒逼中不斷向前推進。
改革,什么必須改,什么不能改,習近平同志從一開始就想得很深很透。
在領導制定《發(fā)展戰(zhàn)略》時,習近平同志同戰(zhàn)略辦的同志講道:“我們是搞經(jīng)濟特區(qū),不是搞政治特區(qū),我們是搞社會主義,發(fā)展戰(zhàn)略一定要體現(xiàn)這個,嚴格把握制定戰(zhàn)略發(fā)展的方向,要堅持社會主義的方向,要把廈門建成具有自由港特征的社會主義經(jīng)濟特區(qū),而且要把這點作為制定發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想寫進去,到本世紀末,把廈門建設成具有自由港特征的多功能的社會主義經(jīng)濟特區(qū)。”
“我們的改革是有方向、有原則的。”
新時代波瀾壯闊的改革實踐中,習近平總書記強調:“我們改革中必須堅持一條,該改的堅決改,不該改的不改。”
走過千山萬水,仍需跋山涉水。
從改革,到全面深化改革,再到進一步全面深化改革。“我們應當堅定一種信念,中國的改革開放之路一定可以成功。”
