新華社北京6月16日電 題：勇毅篤行 長風(fēng)萬里——習(xí)近平總書記引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)述評(píng)
新華社記者
今年以來，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察國際國內(nèi)大局大勢(shì)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)這艘大船沿著高質(zhì)量發(fā)展航道破浪向前、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
正如習(xí)近平總書記指出，我國發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。“中國經(jīng)濟(jì)具有長期向好的光明前景”！
“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求”
進(jìn)入6月，大江南北，一度遭受疫情沖擊的國內(nèi)多地經(jīng)濟(jì)正迅速“回歸”——
6月1日起，上海進(jìn)入全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段，園區(qū)車間一派繁忙景象；6月6日起，北京大部分地區(qū)恢復(fù)餐飲堂食，大街小巷重現(xiàn)“煙火氣”；吉林、浙江、福建、湖南等一些省份陸續(xù)恢復(fù)跨省游；全國麥?zhǔn)者M(jìn)入高峰。
面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下勠力同心，以科學(xué)之策應(yīng)對(duì)非常之難，疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來回暖態(tài)勢(shì)。
疫情防控是“國之大者”，經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)發(fā)展大局。
進(jìn)入2022年，疫情仍復(fù)雜多變，尤其3月以來，具有強(qiáng)傳染性的奧密克戎變異株波及多數(shù)省份，人民生命健康受到威脅，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受到較大沖擊。
關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記在3月17日主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，分析新冠肺炎疫情形勢(shì)，部署從嚴(yán)抓好疫情防控工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”“要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響”。
4月10日至13日，習(xí)近平總書記在海南考察，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持就是勝利。“要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，針對(duì)病毒變異的新特點(diǎn)，提高科學(xué)精準(zhǔn)防控本領(lǐng)，完善各種應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。”
4月29日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求”，提出“要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”，并就全力擴(kuò)大國內(nèi)需求、穩(wěn)住市場(chǎng)主體、切實(shí)保障和改善民生等各方面作出重要部署。
這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。”
6月8日至9日，習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)指出，要高效做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)決克服目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些困難，做好就業(yè)、社會(huì)保障、貧困群眾幫扶等方面的工作，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，保持人心穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，各地區(qū)各部門要堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為黨的二十大召開營造良好氛圍。
疫情防得住，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)得住，人民生活才能平平安安。
貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全國各地各部門從嚴(yán)從細(xì)抓好疫情防控，筑牢疫情防控屏障：深圳、吉林等地沉著有力迎戰(zhàn)疫情；抽調(diào)22個(gè)省份3萬余名醫(yī)務(wù)人員和重癥專家，軍隊(duì)派出5000多人醫(yī)療隊(duì)，全面支持上海疫情防控工作，上海全市上下不斷提升疫情防控能力，持續(xù)優(yōu)化防控舉措；北京堅(jiān)持以快制快，采取果斷措施抓好疫情防控……目前，疫情防控已取得階段性成效。
在關(guān)鍵時(shí)出手，于要害處發(fā)力。
今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門扎實(shí)落實(shí)、主動(dòng)作為，宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域、社會(huì)等七大政策加快落地，增量政策工具謀劃推出，六方面33項(xiàng)政策聚焦扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)持續(xù)加力……一系列政策措施著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
穩(wěn)住市場(chǎng)主體，就能為穩(wěn)住基本盤提供有力支撐。
習(xí)近平總書記高度關(guān)注市場(chǎng)主體發(fā)展，指出“保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力”“要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量”。
針對(duì)今年以來市場(chǎng)主體遇到的發(fā)展困難，習(xí)近平總書記在4月29日召開的中共中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)住市場(chǎng)主體，對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持全國一盤棋，確保交通物流暢通，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)”。
6月8日下午，習(xí)近平總書記在四川宜賓市考察時(shí)，走進(jìn)極米光電有限公司展廳和生產(chǎn)車間，了解企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)銷售、帶動(dòng)就業(yè)和當(dāng)?shù)刂С置駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展、出臺(tái)紓困幫扶政策等情況。
落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示，從中央到地方，精準(zhǔn)錨定保市場(chǎng)主體持續(xù)加力。
全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議部署10項(xiàng)重要舉措，要求足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證，不得以等待核酸結(jié)果為由限制通行。與4月18日相比，6月15日全國高速公路貨車流量上升約13.1%，鐵路、公路貨運(yùn)量分別增長6.3%和11.6%，鐵路貨運(yùn)量較2019年正常水平增長16.2%，全國郵政快遞日均業(yè)務(wù)量較2019年正常水平增長77.5%。
進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅力度，全年退稅減稅約2.64萬億元。將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。北京推出45條政策措施統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，上海出臺(tái)50條政策措施助企紓困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振，深圳出臺(tái)助企紓困“30條”、培育壯大市場(chǎng)主體“30條”……密集出臺(tái)的紓困政策為市場(chǎng)主體送來“及時(shí)雨”。
推出“降、緩、返、補(bǔ)”政策組合拳，延續(xù)實(shí)施失業(yè)、工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)政策，對(duì)22個(gè)特困行業(yè)實(shí)施暫緩繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例最高至90%，加力落實(shí)社保、培訓(xùn)等補(bǔ)貼，推出一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。
1至4月，我國新設(shè)市場(chǎng)主體898.7萬戶，在較大基數(shù)的基礎(chǔ)上保持正增長。截至4月底，我國實(shí)有市場(chǎng)主體1.58億戶，保持10.5%的較高增速。
備豫不虞，為國常道。
今年以來，全球大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)加劇，穩(wěn)住糧食“壓艙石”、確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)極為重要。
2021年10月，習(xí)近平總書記考察勝利油田時(shí)就指出，“中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，能源的飯碗必須端在自己手里”；今年春節(jié)前夕赴山西考察，總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“要夯實(shí)國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全”。
今年3月，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，“在糧食安全這個(gè)問題上不能有絲毫麻痹大意”；4月10日，在海南考察時(shí)，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里”；6月8日，習(xí)近平總書記在四川眉山市考察調(diào)研糧食生產(chǎn)情況并察看水稻長勢(shì)，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)，把種糧大戶組織起來，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)”。
各地區(qū)各部門全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示要求，不斷推進(jìn)能源保供穩(wěn)價(jià)工作，有序釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，完善煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制，加快大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)；下大力氣保春耕抓夏收，中央財(cái)政下達(dá)300億元為實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼，大力實(shí)施大豆油料擴(kuò)種行動(dòng)……
目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)1.61億噸以上，可用天數(shù)31天；主要油氣企業(yè)成品油庫存保持高位運(yùn)行，天然氣管存、罐存均處在高位水平。最新農(nóng)情調(diào)度顯示，全國麥?zhǔn)者M(jìn)度已過八成，夏播、夏糧收購有序進(jìn)行。
在習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航下，中國經(jīng)濟(jì)這艘大船迎難而上、破浪前行。一季度經(jīng)濟(jì)同比增長4.8%，平穩(wěn)開局殊為不易；前5個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升，5月份外貿(mào)進(jìn)出口增幅比4月份環(huán)比增長9.2%，特別是長三角進(jìn)出口環(huán)比增長近20%。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合預(yù)期，在全球依然具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。從長遠(yuǎn)看、從大局看、從趨勢(shì)看，中國經(jīng)濟(jì)依然具有長期向好的光明前景。
正如習(xí)近平總書記在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議演講時(shí)指出：“雖然受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的巨大壓力，但中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長期向好的基本面沒有改變，我們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途充滿信心。”
