日本首相安倍晉三出席“要求歸還北方領(lǐng)土全國(guó)大會(huì)” （圖源：共同社）
2月7日，日本首相安倍晉三在日本東京參加“要求歸還北方領(lǐng)土全國(guó)大會(huì)”時(shí)表示，“戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束72年了，日俄之間卻還沒有達(dá)成和平條約，這極其反常。我和普京總統(tǒng)將為這一戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問題畫上休止符。”
需要提及的是，2012年底安倍再次擔(dān)任首相迄今，諸如此類的表態(tài)已有20多次，但均無實(shí)質(zhì)性結(jié)果。因?yàn)?，日俄關(guān)系存在一大障礙：領(lǐng)土問題。雙方能否跨越這一障礙，只有兩種選擇：一是俄羅斯讓步，將南千島群島（日本稱北方四島）歸還日本，并與日本簽署和平條約；二是日本讓步，不再提領(lǐng)土要求，只簽署和平條約。正如俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫所說的，“簽署和平條約與領(lǐng)土問題是密切相關(guān)的”。
筆者分析，雙方作第二種選擇的可能性較大。
日本稱擁有“北方四島”主權(quán)的依據(jù)，是1855年2月7日簽署的《日俄友好條約》（通稱《下田條約》）。1951年9月簽署的《舊金山和約》第二條規(guī)定，“日本放棄千島群島主權(quán)”。但日本表示，擇捉、國(guó)后、色丹、齒舞四島是千島群島向南延伸部分，不屬于千島群島且歷來屬于日本。俄羅斯聲索“南千島群島”主權(quán)的依據(jù)是1945年2月簽署的《蘇美英三國(guó)關(guān)于日本的協(xié)定》（通稱《雅爾塔協(xié)定》）。根據(jù)這一協(xié)定，千島群島歸蘇聯(lián)所有。1945年7月26日《美英中三國(guó)促令日本投降之波茨坦公告》（簡(jiǎn)稱《波茨坦公告》）第八條規(guī)定，“開羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”8月8日蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)后，蘇聯(lián)也簽署了《波茨坦公告》。因此，俄羅斯一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“南千島群島是蘇聯(lián)的二戰(zhàn)成果，由相關(guān)國(guó)際文件規(guī)定”。
