從搶人大戰(zhàn)到政策收緊，從拿地“熱潮”到一城一策、一區(qū)一策，從樓市“小陽春”到回歸平穩(wěn)，上半年樓市很是熱鬧。下半年，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的目標是否能順利實現，樓市將何去何從——

　　今年以來，房地產市場調控堅定實施“一城一策”，主管部門預警提示，為市場過熱苗頭敲響警鐘，多部委表態(tài)堅持“房住不炒”定位?？傮w而言，上半年樓市保持平穩(wěn)態(tài)勢。下半年的房地產市場又將呈現哪些特征？

　　“房住不炒”始終未變

　　回顧2019年上半年的房地產市場，“房住不炒”的定位不斷被重申。

　　中共中央政治局4月19日召開會議要求，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制。

　　多部委也相繼對房地產市場表示密切關注并表態(tài)堅持“房住不炒”。

　　今年4月，住房和城鄉(xiāng)建設部對一季度房價、地價波動幅度較大的城市進行了預警提示。5月，住房和城鄉(xiāng)建設部又對近3個月新建商品住宅、二手住宅價格指數累計漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個城市進行了預警提示。

　　國家發(fā)展改革委針對此前放寬落戶引發(fā)的調控放松猜想給出了明確回應，放寬落戶不等于放松對房地產的調控，“房住不炒”定位必須堅持、不能動搖。要始終堅持房地產平穩(wěn)健康發(fā)展這個底線，城市既要滿足剛性和改善性住房需求，同時又要堅決避免投機者借機“鉆空子”，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制，防止房價大起大落。

　　央行有關負責人也明確表示，房地產調控和房地產金融政策的取向沒有改變。2019年人民銀行將繼續(xù)嚴格遵循“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，以及“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的目標，堅持房地產金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

　　針對土地出讓，自然資源部有關負責人強調住宅用地供應“五類”調控目標。其中，消化周期在36個月以上的，應停止供地；36至18個月的，要適當減少供地；18至12個月的，維持供地持平水平；12至6個月的，要增加供地；6個月以下的，要顯著增加并加快供地。