3月新規(guī)：網(wǎng)售醫(yī)療器械應(yīng)有實(shí)體店 杭州積分落戶(hù)將開(kāi)始申請(qǐng)

　　網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售醫(yī)療器械的企業(yè)線(xiàn)下應(yīng)有實(shí)體店；《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》將施行；企業(yè)境外投資管理推行新辦法；杭州居住證積分落戶(hù)可以開(kāi)始申請(qǐng)；重慶65歲以上老人可免費(fèi)乘公交……3月起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

　　全國(guó)性法律法規(guī)

　　醫(yī)療器械網(wǎng)售將施行新規(guī) 線(xiàn)下應(yīng)有實(shí)體店

　　國(guó)家食藥監(jiān)總局日前發(fā)布《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的企業(yè)線(xiàn)下應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。該《辦法》將于今年3月1日起施行。

　　據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，辦法堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下一致的原則，明確從事網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和上市許可持有人，其銷(xiāo)售條件應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和該辦法要求；網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)審核確認(rèn)在其平臺(tái)入駐企業(yè)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

　　《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》將施行 加大煙花爆竹行業(yè)處罰力度

　　為加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全工作，減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故，日前，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定出臺(tái)了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》?！兑?guī)定》自2018年3月1日起施行。

　　《規(guī)定》要求，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)、重點(diǎn)部位和庫(kù)房監(jiān)控等10類(lèi)所需安全生產(chǎn)資金投入。按照《規(guī)定》，罰款針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、零售經(jīng)營(yíng)者及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位五大類(lèi)分別進(jìn)行明確要求：生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在限期改正內(nèi)未完成的最高處罰二十萬(wàn)元罰款；負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員最高處罰五萬(wàn)元罰款；零售經(jīng)營(yíng)者最高處罰一萬(wàn)元罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除工(庫(kù))房超過(guò)核定人員等事故隱患的最高處罰五十萬(wàn)元罰款，對(duì)拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

　　《企業(yè)境外投資管理辦法》將施行 推出八項(xiàng)改革舉措

　　國(guó)家發(fā)改委去年年底發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》將于下月起施行。新辦法作為境外投資管理的基礎(chǔ)性制度，在“放管服”三個(gè)方面統(tǒng)籌推出了八項(xiàng)改革舉措，旨在加強(qiáng)境外投資宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化境外投資綜合服務(wù)，完善境外投資全程監(jiān)管，促進(jìn)境外投資持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益和國(guó)家安全。

　　據(jù)介紹，在便利企業(yè)境外投資方面，新辦法推出了取消項(xiàng)目信息報(bào)告制度，取消地方初審、轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)節(jié)，放寬投資主體履行核準(zhǔn)、備案手續(xù)的最晚時(shí)間要求等三項(xiàng)改革。在規(guī)范企業(yè)境外投資方面，新辦法提出將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的境外投資納入管理框架，針對(duì)境外投資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，完善懲戒措施建立境外投資違法違規(guī)行為記錄三項(xiàng)改革。

　　《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》3月起施行 辦錯(cuò)案將追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任

　　國(guó)土資源部日前公布的《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》將于3月1日起施行。該《規(guī)定》首次對(duì)執(zhí)法監(jiān)督的概念進(jìn)行了界定，并明確了國(guó)土資源主管部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)：執(zhí)法檢查；制止違法行為；實(shí)施行政處罰和行政處理，提出行政處分建議；涉嫌犯罪的，向公安、檢察機(jī)關(guān)移送案件有關(guān)材料。

　　《規(guī)定》同時(shí)提出，縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度。即國(guó)土資源執(zhí)法人員在查辦國(guó)土資源違法案件過(guò)程中，因過(guò)錯(cuò)造成損害后果的，所在的國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正，并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

　　政府采購(gòu)?fù)对V辦法修訂 給予供應(yīng)商合法權(quán)益更大保障

　　為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴行為，保護(hù)參加政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，財(cái)政部日前對(duì)《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》進(jìn)行了修訂，修改了規(guī)章名稱(chēng)，公布了《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》，自2018年3月1日起施行。

　　《辦法》共6章45條，較20號(hào)令新增14條，刪除1條，修訂29條。據(jù)介紹，《辦法》在保護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益方面作出了規(guī)定：明確了潛在供應(yīng)商的范圍；要求財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體公布受理投訴的聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)和通訊地址等信息，進(jìn)一步提高透明度、優(yōu)化服務(wù)，降低了供應(yīng)商的投訴成本，便于供應(yīng)商依法提出投訴；對(duì)投訴書(shū)內(nèi)容不符合要求的增加了補(bǔ)正期限的規(guī)定；明確了質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理程序中各類(lèi)文件的送達(dá)和公告義務(wù)等等。因此，《辦法》的實(shí)施能夠從程序和實(shí)體兩方面給予供應(yīng)商合法權(quán)益更大的保障，以保證質(zhì)疑投訴過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。