(作者是國際知名學者)
美國政府近來發(fā)布的多份重要報告認定中國的發(fā)展是要從根本上“修正”美國主導的世界秩序，(和俄羅斯一同)打造一個“完全反對美國價值觀和利益”的世界，并由此得出中國是“戰(zhàn)略競爭者”的基本觀念。這一觀念的正確與否姑且不論，但美國建制派從世界大格局中審視中美關系的戰(zhàn)略視野，值得借鑒。
世界局勢的發(fā)展和變化與中美這兩個大國息息相關。同時，中美關系也已大大超越了雙邊關系的范疇：中美之間的任何議題，都有世界意義;人類面臨的所有重大挑戰(zhàn)，如果沒有中美之間的協(xié)商與合作，都難以解決，甚至無法管控。因此，必須從世界格局發(fā)展的大勢中界定和管控中美關系。只有順勢而為，才能在中美關系中保持主動，有效地推動我們主席倡導的中美之間“不沖突，不對抗，相互尊重，合作共贏”的新型大國關系。
兩個“世界大趨勢”
250年前的英國工業(yè)革命，引發(fā)了人類社會的第一次現(xiàn)代化浪潮，卷入人口近4000萬。19世紀末20世紀初，由美國、日本、俾斯麥德國和蘇俄引領的第二次現(xiàn)代化浪潮，5億多人口涉及其中。如今，由中國等新興國家引領的第三次現(xiàn)代化浪潮席卷亞太，覆蓋人口近40億。
前兩次現(xiàn)代化浪潮，在很大程度上是帝國主義列強通過侵略和掠奪其他民族完成的。而由中國等國引領的第三次現(xiàn)代化浪潮，是以和平發(fā)展的方式進行。尤其是在冷戰(zhàn)結束后，第三次現(xiàn)代化浪潮發(fā)展迅猛。這一方面是因為中國始終堅持改革開放、合作共贏的和平發(fā)展道路;另一方面是因為二戰(zhàn)后由包括中國在內的戰(zhàn)勝國主導構建的、基于多邊機制之上的國際體系為經(jīng)濟全球化提供了制度保證。
第三次現(xiàn)代化浪潮引發(fā)了兩個難以逆轉的世界大趨勢：世界經(jīng)濟一體化和世界政治格局多極/元化。中美兩國對這兩個發(fā)展大趨勢所持有的不同立場和應對措施，是中美關系中所有挑戰(zhàn)的根本原因所在。如何把握機遇，克服挑戰(zhàn)，是掌控中美關系今后走向的關鍵所在。
第三次現(xiàn)代化浪潮是中國必須要把握住的歷史機遇。正因如此，中國不僅是世界經(jīng)濟一體化和世界格局多極/元化的獲益者，更是積極推動者。世界經(jīng)濟一體化不僅對中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展至關重要，而且也是打造“人類命運共同體”的基礎所在。而美國盡管在上世紀90年代為了自身利益曾大力推動經(jīng)濟全球化，但由于大資本為了利潤最大化而在全世界不斷地追逐資源和市場，導致推動經(jīng)濟全球化的兩股力量——資本不斷地從發(fā)達經(jīng)濟體流向新興經(jīng)濟體，產品不斷地從發(fā)展中國家輸往發(fā)達國家——相背而行，其結果是發(fā)達國家的資本外流和產業(yè)空心化。因此，自2008年金融危機以來，美國對世界經(jīng)濟一體化的立場日趨保守甚至反對，目的是要按照美國利益來“修正”以至阻礙世界經(jīng)濟一體化，確保美國在世界經(jīng)濟事務中的特權。
但是，在世界經(jīng)濟一體化的大趨勢中，中美之間盡管有利益沖突，共同利益仍是主流，機遇大于挑戰(zhàn)。畢竟，美國經(jīng)濟的執(zhí)牛耳者——大資本和跨國公司——早已深入世界經(jīng)濟的各個角落，想要抽身，談何容易!在這一大趨勢中，中美博弈的焦點是游戲規(guī)則的制定：中美雙方都想通過游戲規(guī)則的制定(和修改)來實現(xiàn)利益最大化。既然是利益之爭，就可以爭取相向而行，討價還價，通過妥協(xié)達到合作共贏。
中美其實是道路之爭
在世界格局向多極/元化發(fā)展的大趨勢中，中美的立場卻迥然相異。中國對此持積極態(tài)度。一個霸權式微的多極/元世界不僅能從根本上改善中國的安全環(huán)境，更重要的是它彰顯了“中國道路”的正確性，從而抵消了西方國家對中國“政治不正確”的片面指責。
而美國則持反對的立場。美國建制派清醒地認識到，由于中國的發(fā)展壯大而推動的世界格局多極/元化，不僅將終結美國的絕對霸主地位，而且還將證明“華盛頓共識”的自由民主體制并非是通向現(xiàn)代化的唯一道路?，F(xiàn)代化在“北京共識”的社會主義體制下也能完成，并且可能更快捷有效。所以，美國要阻止世界格局多極/元化的發(fā)展，維護的不僅僅是其霸主地位，更是其政治“絕對正確”的價值觀制高點。例如美國保守思想代表班農強調美國面臨的所有問題“都是中國問題”，其根本原因是他認為中國崛起是對美國價值觀的根本挑戰(zhàn)，是對西方世界“基督文明”的根本挑戰(zhàn)。
顯然，在世界格局多極/元化的大趨勢中，中美關系中的挑戰(zhàn)大于機遇。中美之爭其實是道路之爭，是信仰和價值觀的根本之爭。人類歷史表明，凡涉及 “走什么路，做什么人”的根本之爭，都很難達成妥協(xié)。只能通過保持戰(zhàn)略力量平衡來管控沖突，維持和平。事實上，無論是奧巴馬的 “亞太再平衡”戰(zhàn)略，還是特朗普政府最近出臺的“印太戰(zhàn)略”，其目的都是要維持一個有利于美國的戰(zhàn)略平衡，遏制中國的發(fā)展。
可見，中美兩國在世界格局發(fā)展大勢中的立場和應對舉措，是決定中美關系走向的決定性因素。因此，要管控好中美關系，就不能僅僅拘泥于雙邊關系的范疇。要以世界格局發(fā)展的大視野來界定和審視中美關系，唯此才能順應世界發(fā)展的大潮，克服挑戰(zhàn)，在中美關系中保持主動。
