“鳥巢”懸掛巨幅禁煙標(biāo)志迎世界無煙日 。中新社發(fā) 玉龍 攝 圖片來源：CNSPHOTO
由于控制不力，20年來我國(guó)消費(fèi)者卷煙支付能力增長(zhǎng)速度世界第一，煙草消費(fèi)世界第一
煙草大國(guó)！ 稅收手段能否控制煙草消費(fèi)？
本報(bào)記者 孫喜保
2009年、2015年，我國(guó)煙草兩次大幅提高稅收，卷煙價(jià)格隨之上漲。然而價(jià)格杠桿似乎并未對(duì)煙草消費(fèi)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。2001年到2016年，我國(guó)已成為卷煙支付能力增速最快的國(guó)家。在一些專家看來，煙草價(jià)格的上漲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上“煙民”卷煙支付能力的上漲。由此帶來的煙草消費(fèi)擴(kuò)張，使我國(guó)控?zé)熜蝿?shì)更加嚴(yán)峻。
目前，我國(guó)煙草稅收占其銷售價(jià)格的比例已達(dá)59%，但這仍遠(yuǎn)低于75%的世界平均水平。許多控?zé)熑耸亢粲?，?yīng)該科學(xué)提高煙草稅收，持續(xù)提高我國(guó)煙卷價(jià)格。
兩次提稅為何支付能力增幅世界第一？
近日，世衛(wèi)組織煙草控制與經(jīng)濟(jì)政策合作中心主任、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授鄭榕，發(fā)布了關(guān)于我國(guó)煙草支付能力的研究報(bào)告：從2001年到2016年，除掉通貨膨脹等因素，我國(guó)消費(fèi)者煙草實(shí)際支付能力平均提高了85%。在低端煙草消費(fèi)群體中，支付能力的提高甚至超過了100%，達(dá)到109%。
