資料圖：11月30日，在山西太原市，山西省政府機關幼兒園舉行家長開放日活動，邀請家長們入園了解孩子們在園內的生活、學習情況。 武俊杰 攝

　　幼教產業(yè)：資本逐利性VS教育公益性

　　《中國經濟周刊》記者 賈國強｜北京報道

　　(本文刊發(fā)于《中國經濟周刊》2017年第47期)

　　11月30日，教育部副部長田學軍在國新辦新聞發(fā)布會上表示，當前一些地方幼兒園仍然存在管理不善、制度不落實、執(zhí)行不到位的問題。近期發(fā)生的幼兒園事件，從側面反映出人民群眾剛性入園需求與學前教育發(fā)展不平衡、不充分之間存在的矛盾。“教育部將積極推進學前教育立法，目前正在就學前教育立法進行調研，已經啟動程序，為學前教育依法辦園、規(guī)范管理提供法治保障。”

　　最近一段時間，幼教產業(yè)成為社會熱議話題?！吨袊洕芸酚浾呓涍^深入梳理和采訪發(fā)現(xiàn)，近幾年來，隨著二孩政策放開，幼教行業(yè)的市場需求和產業(yè)規(guī)模都在不斷增大，而因工資待遇等問題使得整個幼師隊伍的供給數(shù)量和質量并沒有得到相應滿足；隨著《民辦教育促進法》的修訂，一些民間資本也大舉進入幼教產業(yè)，雖然有助于解決“入園難”問題，但也面臨著資本逐利性和教育公益性沖突難題。

　　幼兒園在校生大幅增長，幼師數(shù)量去年缺口超過22萬人

　　全國幼兒園在校生數(shù)量4年增長近520萬人

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會調整生育政策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。2015年10月，黨的十八屆五中全會公報提出，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

　　這兩次對人口政策的調整，特別是全面放開二孩政策，使我國的新出生人口數(shù)量有顯著增長?！吨袊洕芸酚浾卟樵儑医y(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，我國新出生人口從2012年的1635萬人，增長到2016年的1786萬人，2016年成為我國自2000年以來新出生人口最多的一年。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，近年一線城市新出生人口顯著增長。其中，北京市2016年常住人口出生人數(shù)達到20萬人，同比增長63%。

　　人口學者黃文政預計，2017年的新生兒數(shù)量會比2016年多幾十萬甚至上百萬人。

　　中信證券策略研究團隊預測，2020年中國0～14歲人口將達到2.61億人的峰值，2015年該數(shù)值約為2.41億人。

　　新出生人口數(shù)量的增長，也使全國幼兒園在校生數(shù)量大幅增長?！吨袊洕芸酚浾卟樵兘逃康臄?shù)據(jù)顯示，全國幼兒園在校生數(shù)量從2013年的38946903人，增長至2016年的44138630人，4年增長5191727人，平均每年增長1297931.75人。

　　有媒體預計，至2022年，我國0～6歲幼兒人數(shù)將達1.28億人，按照毛入園率90%計算，在園人數(shù)將達4955萬人。