反不正當競爭法修訂草案三審稿五大看點

　　看點一：界定不正當競爭行為

　　三審稿提出“經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，違反本法規(guī)定，擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或消費者合法權益行為”均屬不正當競爭行為。

　　1993年版本中規(guī)定，不正當競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。

　　從強調(diào)“社會經(jīng)濟秩序”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;市場競爭秩序”。應該說，新表述符合了“讓市場在資源配置中起決定性作用”的要求，也適應了新時代實踐發(fā)展的需要。

　　看點二：遏制電子商務領域虛假宣傳

　　三審稿對虛假宣傳的具體內(nèi)容予以細化，明確經(jīng)營者不得對其商品的 “銷售狀況”、“用戶評價”等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。

　　同時，三審稿還增加了一款規(guī)定，明確經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

　　如違反上述規(guī)定，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處20萬元至100萬元罰款；情節(jié)嚴重的，處100萬元至200萬元罰款，可吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　此前，反不正當競爭法對“虛假宣傳”概念規(guī)定比較寬泛，僅規(guī)定經(jīng)營者不得利用廣告或其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分等作引人誤解的虛假宣傳。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學競爭法中心主任黃勇認為，經(jīng)營者通過“刷單”增加好評、銷量的現(xiàn)象不絕，此類不正當競爭容易對消費者產(chǎn)生誤導，新規(guī)對市場變化產(chǎn)生的突出問題做出了規(guī)范。

　　看點三：界定商業(yè)賄賂對象

　　二審稿對商業(yè)賄賂的對象作了界定，其中第三項是“國家機關、國有公司和企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，或者國家工作人員”，第四項是“可能利用國家工作人員的職權影響交易的其他單位或者個人”。

　　在三審分組審議時，有常委會委員提出，市場主體在市場競爭中處于平等地位，在商業(yè)賄賂的對象中單獨強調(diào)國有單位不合適。

　　還有的提出，這兩類主體實際上都屬于利用自己的職權和影響力對交易施加影響，建議合并。

耿玉和 攝

　　為此，法律委員會建議，將這兩項合并修改為，利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人。