雙湖縣境內(nèi)的草原與湖泊。
本報(bào)記者 扎 西攝
●此次禁止非法穿越的是羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)，即藏西北地區(qū)，分布在那曲和阿里地區(qū)的7個(gè)縣， 并非概念上所說的整個(gè)羌塘草原。
●由于保護(hù)區(qū)面積大、地勢平坦，容易發(fā)生非法穿越、采礦等行為，對羌塘保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境、動(dòng)物遷徙等造成負(fù)面影響。
5日，西藏自治區(qū)林業(yè)廳發(fā)布公告稱，嚴(yán)禁在羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)組織或進(jìn)行非法穿越活動(dòng)，嚴(yán)禁通過羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)向新疆阿爾金山、青?？煽晌骼飮壹壸匀槐Ｗo(hù)區(qū)進(jìn)行非法穿越活動(dòng)，對涉及自然保護(hù)區(qū)的違法違規(guī)行為將依法嚴(yán)肅查處。
多措并舉、源頭制止，保證禁令嚴(yán)格執(zhí)行
“羌塘保護(hù)區(qū)的生態(tài)地位極為重要，生態(tài)價(jià)值極為珍貴，在保障國家淡水資源安全、保護(hù)高原生物多樣性、維護(hù)氣候等方面具有重大意義。此外，與南極、北極同屬地球三大冰原的、陸地上最大的冰原普若崗日就在羌塘自然保護(hù)區(qū)內(nèi)。”西藏自治區(qū)林業(yè)廳副廳長宗嘎稱，羌塘保護(hù)區(qū)也是生態(tài)脆弱性、敏感性的典型代表，一旦破壞，極易引起大面積草場退化或造成大面積土地沙化，將會對我國乃至北半球的生態(tài)安全構(gòu)成威脅。
宗嘎介紹，由于保護(hù)區(qū)面積大、地勢較為平緩，周圍便道四通八達(dá)，其中與新疆、青海接壤的無人區(qū)域就有30多條通往保護(hù)區(qū)核心區(qū)的便道，給保護(hù)區(qū)的管理帶來難度。而且，有時(shí)一次非法穿越的探險(xiǎn)行為可能會有好幾個(gè)車隊(duì)，這些人隨意前往核心區(qū)，會對保護(hù)區(qū)生態(tài)構(gòu)成極大威脅。除此之外，非法建筑、采礦等也屢禁不止，給監(jiān)管保護(hù)帶來很大挑戰(zhàn)，更嚴(yán)厲的管控迫在眉睫。因此，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，西藏林業(yè)廳發(fā)布了此次禁令。
據(jù)悉，此次禁止非法穿越的是羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)，即藏西北地區(qū)，分布在那曲、阿里地區(qū)的安多、尼瑪、雙湖和改則、革吉、噶爾、日土7個(gè)縣， 并非概念上所說的整個(gè)羌塘草原。
據(jù)悉，公告內(nèi)容將通過講解、張貼海報(bào)等形式，讓廣大農(nóng)牧民了解。同時(shí)，西藏旅游發(fā)展委員會協(xié)助，讓全區(qū)300多家旅行社(旅游公司)了解公告具體內(nèi)容。“我們要求73個(gè)管護(hù)站因地制宜采取措施，比如張貼海報(bào)、設(shè)置關(guān)卡，旅游旺季時(shí)增加巡邏次數(shù)等，從源頭上制止非法穿越行為，保證禁令的落實(shí)。”宗嘎說，若有人不聽勸阻，堅(jiān)持穿越無人區(qū)、硬闖等，將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
旅游探險(xiǎn)、盜獵采礦屢禁不止，保護(hù)工作受挑戰(zhàn)
“人為打擾對該區(qū)域生態(tài)環(huán)境、動(dòng)物的棲息和遷徙等方面，都會造成較大負(fù)面影響。”宗嘎說，近年來，受全球氣候變暖等因素影響，羌塘干化、沙化、荒漠化的趨勢日趨嚴(yán)重；再加上旅游探險(xiǎn)活動(dòng)日趨頻繁，非法盜獵、采金、采礦等現(xiàn)象屢禁不止。
比如，2011年以來，每年夏季到金絲野牦牛重要棲息地參觀的車輛劇增。
此外，2014年，西藏自治區(qū)林業(yè)廳組織的科考隊(duì)在羌塘保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)遇到從新疆進(jìn)入的約30人的“淘金隊(duì)伍”，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)1臺挖掘機(jī)、3臺裝載機(jī)、5輛大型運(yùn)輸車、3臺皮卡車、2臺曬金設(shè)備及180多桶大桶汽柴油和各種汽車零部件?？瓶缄?duì)在保護(hù)區(qū)核心區(qū)域還發(fā)現(xiàn)好幾處長達(dá)十幾公里的盜采溝，使本來水草豐盈的濕地遭到嚴(yán)重破壞。
不斷完善管理體制機(jī)制，扎起移動(dòng)管護(hù)“籬笆”
近年來，西藏不斷完善羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)管理體制機(jī)制。2015年起，西藏自治區(qū)專門安排3億元經(jīng)費(fèi)，建設(shè)73個(gè)管理站，平均每個(gè)管理站配備10名專業(yè)管護(hù)員；組建73支管護(hù)隊(duì)伍，聘用780名農(nóng)牧民專業(yè)管護(hù)員，開展日常巡邏、管護(hù)、檢查，在羌塘草原扎起一道移動(dòng)的“籬笆”。
據(jù)悉，羌塘保護(hù)區(qū)成立以來，經(jīng)過20多年的建設(shè)和管理，目前區(qū)域內(nèi)高寒荒漠、濕地等典型生態(tài)系統(tǒng)基本保持了穩(wěn)定，植被蓋度在不斷增長，對有效遏制草場退化、土地沙化趨勢，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全發(fā)揮了重要作用。野生動(dòng)物種群數(shù)量明顯增加，藏羚羊種群由1993年的5萬只增加到目前的15萬只以上，野牦牛由7000頭增加到1萬多頭，藏野驢由3萬多頭增加到9萬多頭，雪豹、盤羊、巖羊、黑頸鶴等野生動(dòng)物恢復(fù)性增長明顯，生物多樣性得到保護(hù)。
如今，在羌塘草原上，時(shí)?？梢钥吹綆资习兕^的野牦牛悠閑地吃草，或者成群的藏羚羊跑過荒漠，掠起漫天的塵土……
羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)小檔案(延伸閱讀)
羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)設(shè)立于2000年，總面積近30萬平方公里，是我國平均海拔最高、面積最大的自然保護(hù)區(qū)。
羌塘保護(hù)區(qū)分布在西藏那曲和阿里地區(qū)雙湖、尼瑪、改則等7個(gè)縣，以獨(dú)特的地理、海拔、水文、氣候條件等，形成了全世界獨(dú)一無二的高寒生物多樣性，被譽(yù)為“高寒生物種質(zhì)資源庫”。這里生活著青藏高原獨(dú)有的瀕危野生動(dòng)物，其中，藏野驢、藏羚羊、野牦牛被稱為羌塘的“三大家族”。
同時(shí)，其作為我國25處國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一，是藏西北羌塘高原荒漠生態(tài)功能區(qū)的主體，是國家生態(tài)安全屏障的重要組成部分。
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